前不久,笔者在一篇文章中看到一个与“退休教师辅导学生”相关的观点,文章建议:“应禁止退休教师收费补课”,该文章作者认为,退休教师可以把辅导学生当成退休后的兴趣爱好,可以为社会的教育事业继续贡献力量,但不应该收取费用。
站在学生和学生家长的角度看,拥有丰富教学经验的退休教师,不收费开展辅导活动,肯定是一件好事;不过站在退休教师的角度看,自己牺牲一些休息的时间,辅导学生并收取一些费用也并没有什么不妥。应该讲,只要不是强迫,没有诱导宣传,退休教师给几个学生补课,家长缴纳一些补课费,合情合理。而禁止退休教师收费补课的做法,显然是没有道理的。理是这个理,但退休教师能不能收费补课仍是一个很有争议的话题,说明人们的分歧还是很大。现实中,我们也经常能听到两种不同的声音。支持的人认为退休教师运用自己数十年的一线教学经验,培养一些学生,同时收取一些费用,是双赢的做法;不支持的人觉得退休教师应该安享晚年,陪陪孙子或干点其他的陶冶情操的事,别再搞一些商业行为,就算有辅导学生的想法和行动,也不应该收费。算不算“公职人员”直接影响到人们对“该不该收钱”这件事的判断。在普通大众的印象中,公职人员是不能从事商业行为的,他们可以做一些公益性的事情,但不能获得额外的报酬。众所周知,公职人员指的是履行公共职务的机关、国有企业、事业单位工作人员。因为公办学校属于事业单位,所以公办学校教师属于公职人员。然而这里需要说明的是,退休人员已经不再是履行公共职务的工作人员,他们属于普通公民,不应再算是公职人员。鉴于此,退休教师不应再受一些与“公职人员”有关的法律法规的约束,可以开展一些商业活动。开展辅导学生活动,就需要有符合规定的场所和环境,比如补课的地方防火设施到不到位,环境卫生达不达标等等。另外,我们还要避免学生在去辅导的路上或回家的路上发生意外。保障学生的安全是一切教学活动开展的前提,退休教师究竟有没有能力保障学生安全,是人们质疑的焦点之一。当然,方案是有的,退休教师可以像很多教育机构一样,要求家长送孩子到补课的地方,等辅导结束后,家长接孩子回家。不过,如果退休教师在家补课,且辅导的学生数量较多,这种做法很可能会影响到周边的居民生活,引起大家的不满,甚至投诉。有人担心退休教师从事收费补课活动,可能会与曾经任教学校里的在职教师有联系。如果有在职教师参与,收费补课行为就不是简简单单的商业行为了,而是影响日常教学的违规行为。各地有明文规定,在职教师不允许搞有偿补课,但没有明确说退休教师不允许搞有偿补课,因此退休教师个人开展收费补课,属于“法无禁止即可为”。只是,这种活动绝不能有在职教师的参与,除非是纯粹公益性的不收费的课外辅导。由于以上3点不能达成共识,人们总是在退休教师收费补课上纠缠不清,大家各说各话,似乎都讲得很有道理。客观而言,曾经具有公职人员身份的公办学校退休教师开展有偿补课,的确容易让人产生一种“在职教师进行有偿补课”的错觉,也有可能带来一些负面影响。所以,退休教师从事收费补课,即便不违规,也尽量别进行大范围的宣传,不给社会公众带来过多的困扰。其实,退休教师利用闲暇时间获取财富的方式很多,不一定非要开展“有偿补课”。像那些从重点高中退休的教师,如果曾在学科领域内取得了较高的成就,或教学成绩得到广泛认可,可以去私立学校任教,或到校外教育培训机构开展培训工作。这不仅能让自己获得丰厚的收益,也能避开一些可能存在的风险。不管怎么说,退休教师通过劳动获得一些财富,不是什么见不得人的事,更没有触犯任何法规。他们可以开展有偿补课,按市场标准收取补课费用,只要学生愿意,家长愿意。至于“禁止退休教师收费补课”的建议,不仅不合适,也充满着戾气,就最好不要再提了。
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