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从新手到资深 | 执行律师的蜕变之路

作者:江苏泽执律师事务所-白寅虎律师

近年来,在攻克执行难的各项政策中,最高院对律师参与执行案件的态度逐渐明朗,支持力度逐渐加强。在政策利好的背景趋势下,执行案件的市场规模及市场前景也被更多的律师看到并肯定。有越来越多的律师开始关注、尝试或投入执行业务领域。

因为逐渐积累了一些口碑和知名度,有很多新手执行律师向我们咨询:如何才能更快地成为一名资深执行律师?

在疑难执行案件中摸爬滚打这么多年之后,我们对执行办案稍有一些心得感悟,希望能够对刚入行或者准备入行的新手执行律师有所启发和帮助。

我们认为,新手执行律师想要更快地融入、适应这一领域,并且在这一领域中的优胜劣汰过程中立足,不妨先从以下几个方面入手,尽快了解这一领域的“游戏规则”及“生存法则”。

一、全面、深度地掌握执行法律知识,建立自己的专业知识体系

只有拥有全面、深厚的专业知识积累,并在此基础上建立自己的知识体系,执行律师方可游刃有余地应对办案中的各种突发、疑难问题。

那么对于新手执行律师而言,如何进行专业知识建设呢?

我们建议参照由易到难、由广入深、由点到面的三段法进行专业知识体系建设。

1.由易到难的横向知识学习,全面掌握执行相关法律知识

虽然《中华人民共和国强制执行法》已被列入立法计划,但正式出台仍需一定的时间。当前,执行相关的法律规定散见于《民事诉讼法》及最高院的诸多解释、意见中。

在最初的知识积累阶段,新手执行律师应尽可能全面地掌握执行相关的各种法律规定,了解执行业务的细枝末节,建立足够广泛的知识储备。在此基础上,根据使用的频繁程度划重点,对执行知识进行全面了解、重点掌握。

我们根据实际办案经验,罗列出一些使用较为频繁的法律、最高院解释、规定,意见等,可供大家参考。

  • 中华人民共和国民事诉讼法

  • 最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释

  • 中华人民共和国民法典

  • 最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)(2008修正)

  • 最高院关于依法制裁规避执行行为的若干意见 法〔2011〕195号

  • 最高院关于认真贯彻实施民事诉讼法及相关司法解释有关规定的通知 法〔2017〕369号

  • 最高院关于适用《民事诉讼法》执行程序若干问题的解释 法释〔2008〕13号

  • 最高院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定 法释〔2015〕10号

  • 最高院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定 法释〔2016〕21号

  • 最高院关于人民法院办理执行案件若干期限的规定 法发〔2006〕35号

  • 最高人民法院关于完善统一法律适用标准工作机制的意见2020年9月14日

  • 最高院关于统一法律适用加强类案检索的指导意见(试行)2020-07-27

  • 最高院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定 法释[2004]15号......

2.由广入深的纵向知识研究,理解不同法律条文之间的关联性及立法者意图

我们在刚开始做执行业务时,经常会发现对于同一个执行问题,在不同的规范条文中存在互相矛盾的表述,不知道以哪个为准,感到特别地迷茫。

后来,通过对执行法律知识持续深入地学习和研究,我们才慢慢发现,原来这些看似互相矛盾的法律条文其实并不矛盾,反而是互相印证和补充。

我们之所以觉得矛盾,是因为我们当时的理解不够深入,未彻底弄清立法者的真正意图,办案效果自然也大打折扣。

所以,我们建议,新手执行律师在第一个阶段的横向学习,建立广泛的知识面后,一定要沉下心来,做好专业知识的纵深研究,逐渐打破迷惑的疑团,才能更快地上手执行业务。

3.由点到面的宏观知识体系建设,灵活运用专业知识解决复杂问题

执行律师在执行办案中碰到的法律问题通常都不是孤立的,而是在不同场景中交叉存在。有些看似相同的问题,在不同案件中的处理方式也会有很大的不同。

这就要求执行律师能够灵活运用专业知识来解决各种复杂的执行办案问题。而灵活运用的前提,一定是对繁多的、零碎的、分散的、独立的知识点加以整合之后,建立分门别类而又相互关联的知识体系。

建立知识体系需要先确定主线,主线没有统一的标准,可以是纵向的办案流程,也可以是横向的知识问题分类等。主线确定后,即可进行结构框架的建设、内容填充及延展。

执行专业知识体系的建设不可能一步到位,需要执行律师不断地补充和优化,而这一过程,也是执行律师不断成长的过程。

二、熟悉办案流程的每一个环节,总结办案中的常见问题及处理方法

在积累专业知识的同时,新手执行律师想要快速地获得专业能力,还需要在办案中进行历练。

在此期间,新手执行律师需要尽快熟悉办案流程以及每一个办案细节,以便对整个案件的进展进行规划,做好充足的准备工作。

下图为我们在执行办案中的工作流程及重要办案节点,可供大家参考。

熟悉办案流程之后,新手执行律师还需要尽快了解办案中的常见问题,总结归纳出相应的处理方法。

比如以下几个问题,新手执行律师在办案中一定会经常遇到。

1.应该向哪家法院申请执行?

根据现行法律法规,申请执行的法院选择分为两种情况。

一种情况是判决生效后,第一次申请强制执行时,可以选择一审法院、与一审法院同级的财产所在地法院以及被执行人住所地法院。

另外一种情况是当执行案件终本之后,申请恢复执行时,只能向做出终本裁定的法院提出申请。

2.当被执行人的财产已被其他法院查封时,执行律师应该怎么做?

《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第九十条规定:被执行人的全部或主要财产已被一个人民法院因执行确定金钱给付的生效法律文书而查封、扣押或冻结,无其他财产可供执行或其他财产不足清偿全部债务的,在被执行人的财产被执行完毕前,对该被执行人已经取得金钱债权执行依据的其他债权人可以申请对该被执行人的财产参与分配。

即执行律师可尽快向查封法院提出参与分配的申请。

3.当前被执行人履行能力明显不足时,在哪些情况下可以申请追加、变更被执行人?

《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》( 法释[2016]21号)总结了在执行程序中可以依法追加被执行人的16种情形,这也是当前执行程序中追加被执行人的最新、最全的规定,非常建议新手执行律师熟悉掌握。

4.执行法院消极执行时应该怎么办?

《民事诉讼法》二百二十六条对此有规定,在这种情况下上一级法院可责令执行,也可亲自提级别执行,或者指令其他法院执行。

实践中,人民法院通常会下发督促令,督促执行法院限期执行,执行律师在遇到此类问题时可妥善选择救济途径,清除执行办案中的障碍。

......

以上4个问题只是举例,实际办案中,常见及类似问题会非常多,建议新手执行律师多思考、多比较、多总结,不断提升熟练度,进而提升办案效率。

三、培养检索、调查、沟通等执行办案必备的综合能力

全面、透彻地掌握执行法律知识,熟悉办案流程,掌握常见问题的处理方法,是执行律师必备的基础能力,但一个资深的执行律师所需要的能力远不止这些。

基于执行案件的特殊性,执行律师需要解决的问题有很多。比如,被执行人隐匿地规避执行时该怎么办?案件终本后,如何发掘财产线索?发现财产线索后,如何验证真伪?财产线索不被法官认可时该怎么办?协助执行人不配合时该怎么办?......

执行案件的疑难复杂性要求执行律师拥有多元化的综合办案能力,而对于新手执行律师而言,需要重点培养以下三种能力。

1.大数据检索、应用能力

如果不具备这种能力,律师代理执行案件就如同蒙着眼睛过河,看不清案件的真实面目,也抓不住转瞬即逝的有利时机,办案效果可想而知。

在这一能力上,检索是方法,应用才是目的。检索工具其实都很常见,我们常用到的有裁判文书网、无讼、法信、启信宝、企查查、天眼查、聚法案例、地方法院网站等等。

大家能够检索到的信息量是相同的,能力的关键在于如何筛选、辨别、应用信息,甚至玩转数据信息。新手执行律师需要长期的练习和总结方可获取这种能力。

2.调查论证能力

如果说执行律师能够通过大数据检索应用来找到办案方向,那么他们接下来就必须通过调查论证来锁定精确路径。

执行律师可以凭借自己的经验在合法范围内自行调查,也可以向法院申请调查令向有关单位调取所需信息资料。

不管是自行调查,还是持令调查,执行律师都需要掌握一定的方法来提升调查成功率,同时还需要利用调查结果进行分析论证,据此去伪存真,做出最正确的选择,提升办案成功率。

3.沟通协调能力

代理执行案件过程中,执行律师需要进行多方沟通协调,其中最重要的当属与承办法官的沟通。

如何才能与承办法官进行良性沟通呢?

我们认为,新手执行律师应当首先建立“站在法官的角度思考”的观念,在每一次与法官沟通之前,首先试想一下:“如果我是法官,我能接受这样的请求或者方案么,这些方案有没有瑕疵和说服力?”

新手执行律师只有建立为对方着想的沟通观念,每次沟通前都做好充足的准备,才能真正提升沟通协调能力。

马云曾说过:在任何一个领域做到极致,都能成为艺术家。

在成为资深执行律师之前,新手执行律师需要从各个方面不断修炼内功,并在实际办案中多做总结,特别是对失败经历的总结,持续迭代自己的知识结构、优化办案流程,提高应对复杂疑难问题的能力,建立战略全局性思维模式,成为当事人及承办法官值得信赖的“破局者”。如此,方可成为一名成熟的资深执行律师。

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