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如何动员妇女儿童参与社区治理? | 社工课

出品 | 社工客(ID:shegongke)

    作者 | 李婉明、张红丹

    单位 | 叠北小候鸟驿站

一、案例背景

叠滘,依溪建村,从开村至今已有近千年,河涌环绕村落,形成独特的水乡环境。叠北,作为叠滘的一部分,随着经济的不断发展,出租屋兴建,新市民涌入,河涌以及整体生态环境也面临着前所未有的考验,河涌水体污染,整体的环境卫生有待改善。

“为提升社区环境质量,建设生态文明社区,推动'乡村振兴’工作进程,叠北社区从2019年开始大力推动河涌治理,以及逐步开展垃圾分类环保工作整村改造,发扬历史”。随着政策的推动,各级政府也对一直关注的叠滘进行了大行动,“叠水小镇”文旅项目也即将启动,届时叠北作为小镇的一部分展示叠滘独特文化,会逐步进行环境升级改造,以良好的面貌面向居民和社会。

二、案例介入的问题

在叠北社区中,原住居民对于身边熟悉的河涌熟悉而深情,在走访中,只要说到河涌以往的光景,40多岁的青壮年以及80多岁的爷爷奶奶都会说很多故事,例如下涌捞虾、游泳,老一辈还会说以往在涌上嫁娶、捞水煮饭等,还有老奶奶说她误掉下涌的戒指也能清楚地看见打捞,他们见证了社区经济的历程和河涌环境的变迁,对河涌满怀深情。对于河涌逐步的污染,他们表示“心酸”以及无奈,觉得年轻一代没有机会享受到以往的生态好环境。儿童以及社区的新市民群众则认为社区的河涌很臭,也看到有不少的垃圾会在河涌里,但他们很少会想到能透过自身力量参与和改变所处的环境状态。

河涌的污染一方面原因是经济的发展,雨污没有分流,生活污水、企业废水等都一起排进去,加上出租屋多新市民增加,污水量大。另一方面原因是居民的环境卫生意识不足,有居民会把生活污水、厨余垃圾以及一些其它垃圾随手倒进去,还会下涌清洗拖把以及其它工具。

除了河涌的污染外,社区的巷道方面也因为居民多年的行为及思想习惯随意堆放较多的杂物和垃圾。同时居民对于垃圾的环保循环使用意识也是不足,垃圾分类的知识未能吸收。当然其中也涉及到垃圾分类措施的不足的问题。即使有这些的问题存在,在社区的逐步清理行动中,堆放的杂物垃圾居民还是会根据要求清理,而垃圾分类由于知识的传递吸收以及措施不足,目前仍然是未能落实。

三、案例指导理论

罗斯曼的地区发展模式目标在于建立社区的自助能力和社区的整合,采用的手法着重于推动社区居民的广泛参与,界定本身的需要,并采取行动去改善社区的问题,从而改变社区。另外也有人提到地区发展是寻找社区的需要和共同愿望,排列优先次序并发动资源满足需要和愿望,并一起行动实践过程,透过过程培养居民的自助互助精神,携手贡献社区。

在生态文明建设服务中,我们看到从政策、社区、居民都有对社区环境改善的愿望,在首年的服务推动中,项目会更关注透过资源以及多元主体的联动扩大服务宣传面,激发居民的关注,同时从日常小行动上进行环保教育倡导。

四、需求分析

在社区的发展中,我们看到社区和较多的原住居民都对河涌有深厚的情感以及对河涌重回清澈的愿望,同时对社区未来的发展收益也是有期待。社区的党员志愿队对行动性的服务较为积极,愿意为社区贡献实质性的行动,部分的亲子家庭也愿意贡献力量参与生态文明行动。“叠水小镇”项目的推行也得到街道等单位的支持。大家都期待叠北能够改变目前的现状,建成美丽社区。

在生态文明建设行动中,社区内的儿童、亲子家庭、党员等已是多股有力的力量,他们愿意付出行动贡献社区,项目需要借助整个政策的推动以及资源的整合,动员该类家庭参与,并由他们激发周边居民关注和参与行动。

五、服务介入计划

(一)服务对象

社区儿童、家庭、党员志愿者

(二)服务策略

1.以社区走访、故事收集、线上竞赛等形式激发居民关注社区生态环境

①培养小记者挖掘河涌故事,发起社区河涌故事收集。

小记者通过接触采访社区长者及对河涌较为了解的人士,制作河涌保护作品并进行社区倡导,动员社区居民收集河涌故事。

②通过线上知识竞赛扩大服务宣传面,动员更多居民关注和学习生态环保知识。

2.透过爱心小职员行动、亲子读书会、科普实验等形式吸引亲子家庭参与,并向他们传递河涌保护及垃圾分类等生态环保知识

①爱心小职员主要透过垃圾分类的知识学习及策划行动向儿童家庭进行倡导。

②亲子读书会以环保为主题,由“社工+亲子义工”策划设计,推行环保理念。倡导环保生活方式。

③链接专业资源开展科普实验,以专业“说服”家庭。

3.挖掘积极党员家庭及志愿者参与深入培训,开展社区行动

①挖掘社区积极的党员、亲子家庭和其他志愿者参与环保培训,包括参观固废产业园、垃圾分类等;

②动员党员、亲子家庭及其他志愿者开展社区卫生清理行动,包括河涌打捞、巷道清洁等。

六、介入过程

(一)前期启动——吸引关注

1.叠北小记者行动

招募6名有经验的叠北小记者,通过采访社区退休水利工程师孔树先生,了解叠滘河涌的发展历史,同时穿梭在大街小巷采访社区的居民了解他们对河涌的印象,并撰稿通过公众号推送,引导社区广大群众了解叠滘河涌的历史变迁,动员广大群众关注河涌的环境。同时发起“河涌故事我来说”活动,邀请社区家庭以图文、录像等方式提交河涌故事资料。除了发起宣传,小记者还绘制5份保护河涌的书签通过宣传活动发送到居民手中。

 

 

小记者采访社区长者了解河涌的故事

 

通过线上发动,收集到17份党员及儿童家庭的河涌故事,包括诗歌、作文、图文等。他们的故事都是通过采访家中的长者以及身边的邻居等了解得来。同时社工也发现提交资料的大部分都是户籍人员,对于新市民来说河涌的印象可能并没有那么深刻。

2.线上知识竞赛

项目通过好声音等大型服务舞台,开展线上环保知识竞赛活动,以垃圾分类、河涌保护等环保知识为题材,引导居民学习知识。

(二)中期激发——灌输知识,发起行为创变

1.亲子读书会

在社区党委、社区妇联的指导下,叠北小候鸟驿站聚焦“爱护环境,保护生态”主题,动员社区妇儿群体组成的亲子义工设计线上线下亲子读书会,以经典书籍的阅读引导社区更多妇女儿童认识环境、爱护环境。在主题的讨论上,刚开始亲子义工并不能理解选用该主题的原因,并表示会限制他们的参与。社工引导他们看目前的社区环境以及项目的发展方向后,他们表示会愿意配合。此外,读书会还通过向社区家庭派发环保材料包的形式,引导社区家庭学习环保知识、营造环保家庭氛围,家庭成员商讨完成绿色家庭公约。其中垃圾分类绘画创作和“绿色环保小歌谣”则通过盲选的方法让居民选择。

在环保歌谣的创作中,项目原先由社工创作了一首简单的垃圾分类小歌谣,参加的亲子家庭需要根据小歌谣说唱或者自行创作。原本对歌谣的形式信心不大,但没想会收到三份亲子家庭自编自创的环保歌谣,其中一个家庭更是三代共同创作,由党员长者带动亲子编创歌谣,大力发挥党员的先锋作用。虽然歌谣都稍微剪短,只有1分钟,但他们都十分用心,另外两对亲子都是家长创作,孩子参与共同修改。项目邀请其中两个亲子家庭在社区家庭大舞台公演,他们听到信息后也是十分兴奋,相互商量把简短的歌谣合作新的歌谣。社区大舞台的公演通过线上线下的动员吸引近千人次观看,同时他们更作为亲子家庭代表参与桂城妇联组织的宣传活动,以声音传递环保理念。

 

 亲子家庭受邀参与城街道妇联公演活动

2.爱心小职员队伍

以垃圾分类为关注主体,学习垃圾分类的知识,并策划垃圾分类活动,向家庭成员普及垃圾分类知识,带动社区亲子家庭参与。

 

爱心小职员自主策划开展垃圾分类活动

3.科普实验

项目通过链接专业的教育资源,为社区100多个家庭提供净水实验、创意做工坊等活动,其中党员家庭5个,执委家庭2个,让儿童家庭以科学的角度了解水资源的珍贵,并了解垃圾分类的重要性。活动后引导他们参与节水、变废为宝的家庭行动。

(三)后期推动——挖掘积极人员,发起社区行动

1.实地参观

动员积极的亲子家庭、社区巾帼志愿者、社区党员参观南海区固废产业园,以丰富的视觉冲击触动他们更深入地了解生态建设和垃圾分类的影响。

2.社区清理行动

由社区党委引领,动员社区党员、巾帼志愿者、社区妇联执委、亲子家庭,先后在社区的3条村进行共享单车清理、垃圾清理及河涌的垃圾打捞工作,同时向社区的居民进行河涌保护及垃圾分类的知识宣传。

 

七、服务成效

 (一)绿色家庭创变

透过亲子读书会等行动,48个家庭关注社区生态环境,并开展家庭环保行动。十多个家庭在家庭公约的制定中提出能大部分实现其中的公约条款,例如减少洗澡的时间、减少使用一次性的餐盒和纸杯等,家庭公约的推行实实在在地让社区的家庭受到影响。编制环保歌谣的家庭表示歌谣的形式生动,河涌保护的行动触动他们的心弦,他们认为这种形式能够带动下一代去改变和善待社区的环境。同时亲子同台表演更是提升了亲子关系,家长表示孩子上台比自己还自信,他们也需要不断成长才能更好地陪伴孩子。透过逐步的宣传和引导,社区家庭逐渐加入“绿色”行列。

(二)从“小家庭”到“大社区”的投入

家庭与社区的关系是什么?在服务过程中,党员、亲子家庭透过学习和参与,以“小家庭”的环保行为加入“大社区”倡导。更多的党员、群众认识保护河涌的重要性,在社区的河涌整治过程中部分的矛盾也很快化解。社区党员及妇女儿童在社区党委、社区妇联的领导下,纷纷以志愿者身份加入社区生态文明行动中,听从号召,紧跟步伐,从意识建立到加入行动,为社区生态环境治理贡献力量,以实际行动关注社区,共建生态文明社区。

社区方面表示通过家庭融入生态文明的倡导的一系列形式较为新颖,产出的歌谣等能贴近社区的服务走向。后续也期待能动员更多的儿童家庭、巾帼志愿者等加入服务,共建绿色社区。

(三)共融参与,激发儿童家庭主人意识

社区生态环境建设关系到每一个社区人,在参与行动的儿童团队、家庭中,他们既有原居民也有新市民,在过程中他们透过个人的居住经验和感受以及对未来的期待投入参与。河涌的故事的收集中,一名新市民带着孩子提交了画作,她表示他们在社区居住了好几年,觉得河涌不干净,但也从来没有想过做什么,但借这次活动她带着孩子采访邻居的老奶奶了解了河涌以往的光景,并共同创作画作。

社区的美丽不仅仅是原住民的,是所有居住在这个社区的人共有共享的。

(四)链接资源,抓紧宣传,共促生态建设

在生态文明的建设中,项目与社区党委联系紧密,同时在社区公众号、“一点资讯”、桂城街道妇联等渠道发表文章共12篇,同时链接到商业教学单位1个。

八、服务反思与总结

在乡村振兴战略指导下,叠北社区作为特别的农村样貌社区,也有着独特的发展规划。在生态振兴服务中,河涌的整治、村民的环保意识提升等是一个长期的工作。在社区党委的引领下,基层妇联与社工联动,动员社区的党员以及妇儿家庭参与生态环保治理工作,也是一个逐步探索的过程。

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