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社区治理创新:多元参与共建规范和谐停车场 | 社工案例计划
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2022.08.26 广东

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出品 | 社工客(ID:shegongke)

    作者 | 刘江峰

    单位 | 郑州高新区铭晨社会工作服务中心

一、社区背景

大里村位于郑州市高新区枫杨街,全村总人口3020人,党员149名,共有4支志愿服务队伍,2个社区社会组织,2020年已完成安置房回迁,社区环境优美,地面已实现人车分流。

社区内共有地下车库两层,设置的有专门的电动车停放区及机动车车位,但是目前近两年来地下室矛盾频频,由于安置房地下车位并未进行具体划分,所有机动车都是进入车库会随机停车,有位即停,电动车车主也为了方便停车位置宽敞经常性将电动车停放在机动车车位进而导致两层车位都有被电动车占用,机动车无处停放的问题,社区居民也是时常抱怨但一直未得到妥善解决。

二、分析预估

(一)实施基础

1、组织基础

大里村设立有村委会和党委会,社区内有社工站、高新区慈善总会,组织相互协作,在管理和治理社区上有丰富的实践经验。

2、社会组织基础

由枫杨街道社工站牵头,联合社区内外社会组织资源,发挥优势,推动社区治理转型,探究建立生活共同体。

3、主体基础

社区主导,社会组织以及社会工作者的社会动员影响下,社区群众也希望能够将社区地下室停车规范问题得到解决,为构建新态化的社区治理模式助力。

(二)拟解决的问题

1.直接目标

本项目旨在通过社区两委会、社工站。社区志愿者、社会组织的共同力量引导并带动社区居民能够有意识的维护自己的社区环境,减少地下停车场的停车难问题,促进居民参与社区治理、提升主人翁意识,实现心理和社会共融入。

2.间接目标

培育社区志愿者、社会组织、居民对于社区的认可感与归属感,激发大家共同参与社会事务的活力;发挥社会组织参与社区治理的内在优势,搭建社区多元主体参与平台,完善社区治理多元主体参与制度,构建宜居和谐幸福的参与性社区。

三、服务计划

1、民事民提

组织居民代表进行了居民议事会谈,了解居民对地下室停车问题的看法与意见。

2、民事民议

两委会、社工、物业、居民等多方代表,进行共同协商讨论。安排志愿者队伍,对方人员一起进行劝导与维护交通秩序。

3、民事民决

居民自发组织成立“地下室交通疏导居民自治小组”,设立志愿岗位,协助规范停车。

4、民事民办

自治小组和社工、物业、村委进行协商沟通,最终达成了方案并顺利执行。

四、服务实施过程

1.线下宣传,近距离动员。社区社会工作者于告示栏张贴通知,对社区居民进行沟通,对地下车库进行张贴醒目的规范停车提示语。

2.联系现状,创新服务形式社区社会工作者考虑社区现状,联合社区两委会、物业、志愿者代表等进行共同商讨,协调安排志愿者监督岗。

3.培育骨干,构建多元参与 社区社会工作者发掘并培育社区群众骨干,以骨干为核心抓手,推动共同参与社区治理。

五、总结评估

(一)项目实施方面

大里村社区地下室停车难需求得到满足,同时更多的居民融入到社区服务、社区群体中,参与社区治理积极性提高,主人翁意识有所形成。

(二)社会资本方面

1.参与社区事务商户范围扩大培育社区群众骨干,借助骨干的带头示范作用,能够最大范围得到动员,参与社区事务商讨,最大程度的实现“众人的事情众人商量着做”,自身事务自身定。

2.社区友善氛围初步形成鼓励并支持居民对于社区事务进行参与分享讨论的同时,鼓励其加强与社区交流,社会居民中各群体之间的联系得以加强,同时社区友善氛围初步形成。 

六、专业反思

社区治理的阶段性瓶颈在于社区各群体参与社区事务积极性较低。社区社会工作者对大里村的介入服务,以社区群众为重点对象,通过共同协商管理与沟通,强化主人翁意识,增强其对于社区的认同感和归属感。

在此基础上,培育社区骨干,共同带动社区的发展。

借此搭建社区治理多元参与平台,将该项目经验进行复刻,动员社区内其他群体参与社区事务,实现参与社区治理,共建社区氛围,共享发展成果的三重参与,努力把社区建设成为和谐文明、共建共享的参与性社区。

社区治理如何创新

才能汇聚治理资源

激发居民参与

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