单位 | 甘肃兴邦社会工作服务中心
社工站的评估,不同地区有不同的评估时间和评估方式,不同社工站有不同的服务侧重点,有不同的服务模式,所以,评估的程序也各有不同。
T街道社工站,进驻项目点一年,从时间上来说,大的评估有两次,为期半年的中期评估与为期一年的末期评估,中间的各种小型汇报与检查也可以算作评估的补充方式。
T街道社工站的评估是由本市的社会工作协会组织评估,评估内容主要包括社工站阵地打造、社工站制度、专业服务、社工宣传等内容,评估设计社工站发展的方方面面,较为详细。
本次评估以“评估汇报+资料检查+互动”的形式开展,可以有效的保证社工站的成效展示,也可以让驻站社工在最快的时间内得到反馈,改正问题,提升自我,助力社工站发展。
T街道社工站在本次评估中,注重社工站资料的整理,力求做到每一个服务都有痕迹,每一个活动都有方案,每一项工作都有记录,每一个服务对象都有档案。
在评估过程中,评估汇报主要以社工站服务成效为切入点进行,重点落在服务次数、受益人数,附带汇报其中的专业服务。
在评估过程中,评估专家按照制定的评估计划进行评估,从各个方面对T街道社工站进行全面检查,在这个过程中,驻站社工在一旁回答评估老师提出的相应社工站服务的问题,评估老师的问题,主要集中在服务过程中,对服务过程中的相关细节进行了提问,其中,尤其重视提供服务前期的需求评估,社工在服务过程中,只是做了较多的群体需求调查,缺乏服务的个别需求调查。在评估期间,评估专家提出T街道社工站存在的问题,主要在以下几个方面。
1.缺乏服务前的需求评估
社工站在招标之前,承接项目的机构都会做前期调查,对所在街道以社区进行需求调研,力求拿出最能够服务本地区的项目方案;
在中标之后,实际开展服务之前,机构与驻站社工又会进行一轮的需求调研,本次调研以社区工作人员与社区居民为主要调研对象,运用深度访谈、需求量表、非参与观察等方式进行,对本地区的需求进行深入详细的了解。调研情况也是日后社工站服务的最大依据之一。
但是,这也带来了一个问题,社工站范围的需求调研,较为宏观,群体性的需求调研又趋向中观,这就导致服务前的需求调查被忽略,宏观与中观的需求调查可以指导服务,但是真正在做的时候,恰恰缺乏的事微观的需求评估。
例如,社工站在为一部分居民提供服务时,活动的服务对象是老年人,我们在设计活动方案时,下意识的会以前期的需求调研进行参考,用来设计服务方案和确定服务目标,从老年人群体来说,这些调研具有科学性,可是,它就一定适应本次活动的这几位老年人吗?不尽责然。
缺乏服务前的需求评估,会导致的最大后果就是服务越来越同质化,个性化的服务成为特殊,体现在社工站工作中,就会变成为了活动而活动,而没有了专业服务的内涵,社工站逐渐走向程序化。
2.忽视信息技术的运用
当前社会,没有人能过脱离信息技术,也没有人,能做到不使用它。如果信息技术的发展是不可避免的,那么,社工站就要学习如何适应它,并且使用它,化为己用。
社工站的成立,民政部门发挥了极大的支持作用,社工站本身就是平台,服务是支持,社工站的平台作用决定了社工站必须拥抱技术,用技术延伸服务领域,深化服务效果,从而做到多方联动。
目前社工站的技术支撑多是来自民政支持,社工站自身也不需要研究新技术,将目前民政提供技术熟练掌握,社工站在技术领域的重点工作。例如全国志愿者登记系统、社工站服务登记系统,以及影响社工站发展的各类新技术。
多方联动,不单单是活动与服务的联动,模式与技术的联系更是重点,将合作深化,离不开社工站平台作用的支持,社工站平台的延伸,不单单是服务领域的延伸,也是虚拟空间的延伸。
3.社工站缺乏督导记录
社工站督导问题,是社工专业许多专家教授都在谈论的话题。社工站发展的速度很快,本市所在区域,在2023年社工站全覆盖,承接社工站项目的人员众多,有社会工作机构、有公益组织、有企业、有政府、也有个人单位,社工站督导的供需不平衡已经是一个急迫的问题。
T街道社工站的承接者是该市老牌社会工作服务中心,有较为完备的督导机制。但是,由于机构社工站的数量较多,机构督导力量不足,难以对承接社工站进行全面覆盖的督导。
社工站缺乏督导,对社工站服务与驻站社工来说,都是不利于发展的,驻站社工对督导的需求是急迫的,也是必须的,社工的成长需要督导的支持与教育;社工站的发展也是如此,方向性问题,需要督导与驻站社工共同讨论研究,从而促进社工站高质量发展。
4.缺乏专业服务经验总结
多样化的专业服务是T街道社工站的优势,T街道社工站注重专业服务的开展,无论是个案、小组亦或是社区都开展了很多,但是,在这些专业服务后,缺乏经验总结。
专业服务的开展是社工站的立身之本,多类型专业服务开展后,需要对服务进行统计总结,将服务中的经验进行提炼,形成社工站的成果,在社工站的发展中,为其提供更多的服务方式,提升社工站的辨识度,形成服务特色。
探讨社工站在评估中出现的各类问题,离不开社工站的定位、性质与服务模式。首先,社工站的定位决定了社工站的发展方向。
社工站立足街道(乡镇),进入社区(村社),从定位来说,社工站与基层政府是合作关系,伙伴关系大于上下级关系。
但是,社工站在进入社区场域后,或多或少的会被街道社区影响,一些行政性的工作会被社工站承接,同时,民政部门对社工站的影响较大,在这个过程中,社工站独立服务地位与行政介入之间的矛盾会引起一些社工站的问题;
其次社工站的服务领域更多的是以民政兜底对象为主,虽然民政兜底服务对象与社工服务领域有相关性,但是,却远远不够,服务领域的划定与社工专业价值之间的矛盾,也会引起社工站服务问题的出现;
再说,社工站发展时间较短,发展模式不是太成熟,没有太多的参照模式,导致社工站的服务多是以摸着石头过河的状态在进行,试错的次数会增加,社工站提供的服务难以满足服务对象的需求,便会产生众多的问题;
最后,就是社工自身专业服务的能力。社工站的服务归根到底,要落在驻站社工的身上,驻站社工的能力是决定服务良好与否的主要因素,社工本身的价值追求、技术积累,是社工站能否发展好的主要原因。
综上所述,社工站问题的出现,不是某一方面因素的影响,而是众多因素聚合之后的结果。当社工站处于某一场域的时候,便会受到场域中所有因素的影响,如果想要解决这些问题,也要用相应的方法,理清思路,联合多方,各自发挥优势,解决问题。
评估,具有改正错误、弥补缺陷与积累经验的作用。每一次的评估都是一次改正不足,促进进步的机会,在本次评估结束后,T街道社工站进行了以下反思。
1.坚持社工站切入式发展为前提
社工站的发展,离不开多方环境,所以,社工站的切入方式就显得尤为重要。社工站无法覆盖一个街道和众多社区,服务也只能通过切入之后进行开展,在这里,笔者不说嵌入式,而是切入式发展,就是考虑了社工站的定位和实际的服务能力。
从点到线,从线到面,社工站服务可以从一个群体出发,带动居民参与服务,在很大情况下,儿童群体是大家的切入共识点。
坚持社工站切入式发展,是要社工立足实践,立足所有资源,用有限的资源服务最需要的人群,便免资源的浪费和服务的空心化。
2.立足服务,整合经验
社工站的发展,必须立足服务,提供专业的服务是社工站的立身之本。社工站,服务领域也许有所不同,但是服务方法和技术却是与社会工作出于一脉,无论是直接服务,亦或是间接服务。
社工站服务领域多,服务方法繁杂,在长期的服务过程中,要注重对服务经验的总结,形成自身社工站的品牌亮点,让社工站具有极高的辨识性,服务才能更加体系与更有效率。
3.拥抱资源,树立社工市场化思维
社会工作,好像从诞生起,就与利益和市场处于对立面,这在社会工作出现一段时间显的尤为突出,社工,就是弱势群体服务,无利益可言,社会工作的伦理守则更是有严格的限制。
社工站的成立,与当时的社会工作的出现已有很大的不同,社工站的平台作用与多方参与的实际情况,决定了社工站无法以传统的社会工作发展方式进行,一是环境不允许,而是资源不允许。
社工站在与社会单位进行联动时,双方之间的合作便有了利益链接,无论是宣传换资源或者是宣传换服务,或多或少的都具有了市场化特征;社会单位与社工站合作,本身就是市场行为,社工站的服务难以避免。
社工站在乡镇进行服务时,市场化思维是更为重要的。乡村振兴是目前乡镇发展绕不开的话题,社工站入驻乡镇,就要服务于乡村振兴,在乡村振兴期间,不是单单服务可以概括的,社工站对乡村资源的使用与链接更为重要,如何提升居民的生活水平,如何发展乡村企业,如何让居民获得更多的收入,这是乡镇社工站必须面对的问题。
所以,在如今的社会发展背景下,社工要拥有市场化思维,不能故步自封,以专业敏感性推动社工站的发展。
综上所述,社工站评估是一次总结也是一次开始,承上启下,积累经验,向更好的方向发展,社工站在发展过程中,评估必不可少,用问题视角看待发展,用评估方式促行动,勇于面向市场,用社工思维、市场思维和服务思维,优化社工站发展模式。
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