单位 | 广州市荔湖街社工服务站
一、服务背景
（一）基本资料
（二）活动背景资料
“一老一小”是一个家庭的两头牵挂，养老和托育关乎社会民生，做好“一老一小”服务工作与人民群众的幸福指数息息相关。
为进一步筑牢“一老一小”民生底线，不断健全“一老一小”民生保障服务体系，让老有所养，幼有所育，社工坚持党建引领，聚焦“一老一小”重点人群，回应“一老一小”服务需求，营造尊重、关爱、保护“一老一小”的良好社会氛围。
多方联动凝聚社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者与社会慈善资源的力量，把分散的社区、社会组织联系起来，协调互动，形成合力。
社工积极搭建多元参与的社会服务网络，高质量落实未成年人保护和老年人服务，让辖区“一老一小”感受到来自政府和社会的关心关怀。
二、需求及资源分析
社工前期通过开展全面社区调研工作，发现：
（一）社区需求分析
1.荔湖街辖区内本地及来穗儿童青少年在暑期期间，双职家庭父母因忙于工作缺乏时间给予孩子看管与教育，儿童青少年需要获得情绪支持与教育支持。
2.社区内独居长者较多，其家庭支持及社区支持网络较为薄弱，长者需要搭建社区支持网络。
3.辖区内存在部分儿童青少年及长者家庭经济较困难，困境人群需要资源链接。
4.社区娱乐配置不足，可供儿童青少年及长者尤其是困难家庭儿童青少年及长者选择的消遣方式较有限，儿童青少年及长者的休闲娱乐需要没有得到很好满足，服务群体需要更多娱乐方式。
（二）社区资源分析
1.社区慈善资源较多，社区当中有很多爱心人士、爱心商家、爱心企业希望贡献自己的一份力量，希望搭建资源链接平台提供社区公益服务。
2.社区志愿者较多，社区当中有非常多的热心村居民和志愿者愿意参与到社区服务当中，希望提升自身的志愿服务能力，搭建系统的志愿者知识学习平台。
三、理论依据
（一）社会支持理论
社会支持是由亲密伙伴、社区和社会网络所提供的感知的和实际的表达性或工具性的支持。
其中表达性支持包括心理支持、情绪支持、情感支持、自尊支持、认可等。工具性支持包括引导、协助、有形支持与解决问题的行动等。
该理论指出，人的生存需要与他人合作，并依赖他人的帮助。
一个人所拥有的社会支持网络越强大，就越能应付来自环境的各种挑战。
活动通过搭建个体社会互动平台，组织一老一小在互动中与人、与环境建立关系，通过参加关爱营的服务，增强正式支持和非正式支持，让一老一小获得心理支持、情绪支持、情感支持、自尊支持。
（二）优势视角理论
优势视角是一种关注人的内在力量和优势资源的视角，着重强调人们及其环境中的优势和资源，抛却对服务对象问题和病理的关注。
优势视角立足的信念是，个人面对环境和生活的挑战时，具备有效应对的能力与内部资源。
社工通过联动社区资源（荔湖街新时代文明实践所、荔湖街党建办、荔湖街团工委、荔湖街妇联、荔湖街关工委、荔湖街未成年人保护工作站、荔湖街综合养老服务中心、西瓜岭村颐康服务站、荔湖街各村居委员会、广州华商职业学院健康医学院、广州王老吉药业股份有限公司、广州增城富力万达嘉华酒店、长安汽车荔城旗舰店、广州市增城区增广公益发展中心、社区志愿者）参与社区工作，促进一老一小服务发展。
四、服务目标
（一）党建引领梳理社区资源
整合“党建+资源”服务网络，单位之间签订共建协议，以党建引领更多的社区资源更好地为一老一小服务。
（二）搭建资源输送服务一老一小平台
链接和整合可运用的社区资源，通过多方联动充分调动社区内部的人力、物力、自然资源为一老一小提供一个内容丰富的暑期公益关爱营，搭建资源输送平台，带动更多的社区力量参与到服务当中，为服务提质增效。
（二）满足一老一小的需要
开展手工、绘画、书法、健康操、耕读、历奇、资源总动员、安全教育等多元服务；
满足一老一小的情绪支持、教育支持、社区支持、资源链接、休闲娱乐等需求，增加儿童青少年自我概念和自我评价能力的认识，促进其社会化的进行，同时提高长者健康管理意识及能力、增强其社会支持网络。
五、实施过程
（一）探索“党建+资源”服务模式，推动暑期公益关爱营的开展
1.立足党建引领，签订共建协议
在荔湖街公共服务办公室（民政组）的指导下，社工积极争取各单位的支持，促进了广州市增城区馨颐社会工作服务中心与广州华商职业学院健康医学院、荔湖街团工委与广州华商职业学院健康医学院团委签订共建协议；
以创建文明和谐社区为目标，以服务群众为重点，围绕社区内区域性、社会性、群众性、公益性工作，发挥结对双方的工作优势，整合社区内各类资源，实现资源共享、优势互补、共驻共建、共同发展，着力构建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区。
用目标促成共同服务的意识，其中共建内容涉及志愿者培育及发展、关注群众关切的事务等，具体是结合党群志愿服务等工作；
搭建志愿服务、公益服务平台，动员更多党群志愿者关注社区事务，同时发挥党员先锋模范作用，为志愿者及志愿者队伍提供多元化志愿技巧培训，提升其志愿服务能力，充分发挥双方联动资源的能力，在党建引领下开展社区便民活动和红色文化传承活动等。
社工以“党建+资源”为切入点，在党建引领的作用下促进一老一小服务。
2.培育社区志愿者资源，提升志愿服务质量
通过签订共建协议，社工链接到广州华商职业学院健康医学院的大学生志愿者资源。
大学生志愿者分为不同的小组，参与暑期公益关爱营服务开展全过程，并根据社工安排给予充分协助，包括活动策划、参与服务和服务总结等事项。
在开展服务前，社工针对广州华商职业学院健康医学院大学生志愿者团队进行集中式岗前培训和针对性服务培训，同时也积极发动社区党员志愿者参与到其中，在暑期公益关爱营期间共进行了3次集中式岗前培训和37次针对性服务培训。
集中式岗前培训主要是志愿者思想和精神上的培训，包括志愿者基本素质、要求培训，使全体志愿者统一思想，认识到自己的身份职责；
如何做好志愿者工作，服从安排，不抛弃，对自己有一人清醒的认识，应该对自己的体魄、欲求、动机、意图思想、感情、智力、个性特点有所认知，使每一位志愿者肩负起深深的责任感，将本次志愿者工作作为自己的事去做，任何工作有头有尾，善始善终。
针对性服务培训主要是各类具体服务技能培训，包括兴趣会友类的服务技能、健康宣传类的服务技能、安全教育类的服务技能、亲子沟通类的服务技能、自然教育类的服务技能、朋辈支持类的服务技能、人际交往类的服务技能以及资源帮扶类的服务技能等相关技能培训。
对志愿者进行培训，宣传志愿者知识，弘扬志愿者精神，普及志愿者理念，并加强其服务技能，有助于提升服务质量，加强人与人之间的交往及关怀，促进社区和谐。
（二）多方联动，探索服务平台搭建
1.链接社区资源，搭建资源链接平台
社工及时进行社区资源走访动员，通过多次与广州王老吉药业股份有限公司、广州增城富力万达嘉华酒店和长安汽车荔城旗舰店进行沟通，搭建了一个链接资源平台，社工与这三家企业就暑期公益关爱营的服务场地和服务物资达成合作共识。
2.多元主体参与，推进暑期公益关爱营开展
社工本次服务成功联动了多个部门（荔湖街新时代文明实践所、荔湖街党建办、荔湖街团工委、荔湖街妇联、荔湖街关工委、荔湖街未成年人保护工作站、荔湖街综合养老服务中心、西瓜岭村颐康服务站）、社区村居委会（荔湖街9个村居）、社区志愿者（广州华商职业学院健康医学院大学生志愿者团队）、慈善资源（广州王老吉药业股份有限公司、广州增城富力万达嘉华酒店、长安汽车荔城旗舰店、广州市增城区增广公益发展中心）共23个单位部门参与当中；
在人力、物力、财力上各司其职，分工明确，各自担任不同的角色，发挥着不同的作用。
其次，在推动暑期公益关爱营的开展上纷纷出谋划策，在2023年7月7日—2023年7月20日期间开展以“多方联动和关爱老小，逐梦夏日守护朝夕”为主题的暑期公益关爱营活动；
各单位部门建议从一老一小的需求出发，例如开设党史学习班、技能提升班、健康管理班、兴趣发展班、安全防范班等针对性服务，在筹备工作上出谋划策，进一步推动暑期公益关爱营的开展。
（三）开设针对性服务，满足一老一小需求
1.根据一老一小的需求，设计相对应的服务
通过前期收集一老一小的意见，一老一小存在情绪支持、教育支持、人际关系支持等需求，根据需求开展针对性服务，例如在长者服务上开设兴趣会友类服务、技能学习类服务、健康宣传类服务；
在儿童青少年服务上开设安全教育类服务、亲子沟通类服务、自然教育类服务、朋辈支持类服务、人际交往类服务、资源帮扶类服务等。希望一老一小获得情绪支持、物质援助、服务、信息及新的社会接触。
2.促进一老一小参与，满足其需求
本次暑期公益关爱营的服务开设在荔湖街9个村居，达到服务村居全覆盖。社工根据不同村居一老一小的情况，送服务下乡，促进更多的一老一小参与到其中。
例如在西瓜岭村通过制作美食、探访困弱群体为契机，加深了村居民对田园耕读教育的认识，激发村居民对辖区的认同感和归属感；
在五一村通过卫生政策宣讲、康复知识普及等内容，帮助长者提高健康管理意识，加强健康管理的能力，助力其健康生活；
在增城少年宫邀请专业心理咨询老师，带领辖区青少年学习人际交往技巧，增强青少年人际交往的能力，学习处理人际冲突的技巧，促进朋辈群体关系融洽等服务。
六、效果评估
（一）链接了社区资源
暑期公益关爱营从7月7日开幕于7月20日圆满闭幕，社工在开展暑期公益关爱营过程中，链接到了30人次的党员志愿者、286人次的社区志愿者参与到服务当中，链接社会资源折合人民币六万多元，整体服务硕果累累。
（二）建立了恒常服务机制
社工促进了各单位部门之间签订了共建协议，定期合作开展服务，建立了双方之间的恒常服务机制。
服务机制是社工站搭建志愿服务和公益服务平台，各单位部门以志愿者身份参与到社区服务当中，每年定期合作开展至少一次社区服务。
在志愿服务的基础上，认真落实“我为群众办实事”的实际行动，发挥党组织、党员的力量关爱辖区困境群体，传播社会主义思想和道德风尚，传播科学知识，为荔湖街后续的社区服务提供了基础。
（三）满足了一老一小需求
本次暑期公益关爱营累计开展50多场次活动，主题包括书法、绘画、手工、交友、安全教育、亲子同乐、健康宣讲等；
服务覆盖荔湖街居民达1800多人次，进行了人与人之间、人与环境之间的互动，提升了他们的参与意识和参与能力。
发掘了一老一小的自身潜能，增强了他们社会交往与社会生活的信心、知识和能力，满足了他们的需求。
七、反思
在整个暑期公益关爱营期间，如何做好资源整合，充分推动多元参与，值得我们进行思考：
（一）已整合社区资源，对服务村居全覆盖
在“党建+资源”模式下，注重整合各方面的资源，包括人力资源、物力资源、财力资源上促进服务的顺利开展，使得资源在各方充分调度中得到更进一步的融合，从而覆盖到荔湖街9个村居。
同时，社工关注服务对象的需求，根据服务对象的需求为服务对象开展形式多样的服务，引导良好的群体互动。
（二）已逐步建立联动机制，还需推动“多方联动”常态化发展
虽然已积极与各单位部门联动，但是还需挖掘更多社会参与的内生性力量，充分发挥各个主体的资源优势在服务中的角色和地位的发挥，才能进一步促进各个主体在服务中发挥作用，推动服务的整体服务成效的提升。
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