教育部发布最新强师计划，学校越边远、条件越艰苦、从教时间越长、教师待遇越高

【平湖一柱 第1747期 乡村教师专题】

【核心提示】4月11日，教育部等八部门印发《新时代基础教育强师计划》（教师〔2022〕6号），提出要加强教师工资待遇保障，“各地绩效工资核定要向乡村小规模学校、艰苦边远地区学校等倾斜…继续落实好乡村教师生活补助政策，着力提高乡村教师地位待遇，形成“学校越边远、条件越艰苦、从教时间越长、教师待遇越高”的格局。”

笔者所在地一所镇中心小学，1200余人，26个教学班，正式教师只有25人，其余均为代课教师。

长期以来，乡村学校师资紧缺资源匮乏严重制约着乡村教育的发展。乡村学校，特别是边远地区学校，教师“下不去，留不住”问题越来越严重。

为鼓励教师到乡村任教，不少地方出台了许多措施，比如发放乡村教师津贴、公费师范生制度等。

但微薄的津贴与条件差，发展空间小、找对象难及未来孩子上学等问题比起来，可以忽略不计，对青年没有任何吸引力。许多公费师范生，宁肯违约，也不愿到乡村学校任教。有据数显示，2007年-2015年，陕西、内蒙古等17个省、自治区首批免费师范生4621名免费师范生，最终去农村学校就业的只有183人，占3.96%。

近年来，不仅违约的公费师范生增多，不少地方的报考人数也急剧减少。2021年，河南省属公费师范生计划2500人，第一次志愿填报录取缺额达418人，缺额率达17%。“上学不花钱，毕业包分配”，如此好事为什么没人报？原因在于公费师范生的“分配”去向都是乡村学校。

除了条件艰苦，农村教师的最大劣势在于发展空间小，从岗位到职称，同样都是教师，20年后，城乡教师会有天壤差别。先说职称，乡村教师职称评聘指标少，高级人数凤毛麟角。去年城市有位女教师，因教龄25年未能晋升高级有意见，闹得沸沸扬扬，全国皆知，而在农村，30年未能晋升高级者比比皆是。当然，随着不少省份基层（乡村）高级职称政策的落实有所缓解，但这个前提是，要等到教龄满20年，一级满5年。而按照规定，一名本科毕业教师只要努力，最快入职11年（2+4+5）便可能晋升高级职称。这其中的差别之大，仍是不言而喻的。

再说工资待遇，尽管现在乡村教师有乡村津贴，但无论衣食住行，若干年后，城乡教师的差别都会“一目了然”。这其中有何玄机？平湖一柱不得而知。但是，从教越长，差距越大，是人所共知、有目共睹的事实。

因此，年轻教师是想尽一切办法，削尖脑往城里调。近年来各地的所谓从乡下遴选教师到城里去，一位难求，几十个人争一个岗位，只要能调到城里，谁在乎百十元的乡村津贴呢？

郡县治则天下安，乡村治则国家稳，乡村是国家的基础，唯有乡村振兴，国家才能长治久安。

现阶段，乡村教育仍是我国基础教育的重要组成部分，振兴乡村教育，实现城乡教育均衡发展是国家“十四五”规划的重要目标。强教先强师，振兴乡村教育，首先要建立一支稳定的高素质教师队伍，提高地位和待遇，是根本所在。

4月11日，教育部等八部门印发《新时代基础教育强师计划》（教师〔2022〕6号），提出要加强教师工资待遇保障，“各地绩效工资核定要向乡村小规模学校、艰苦边远地区学校等倾斜，要完善中小学教师绩效考核办法，绩效工资分配向班主任、教育教学效果突出的一线教师、从事特殊教育随班就读工作的教师倾斜。各地要继续落实好乡村教师生活补助政策，着力提高乡村教师地位待遇，形成“学校越边远、条件越艰苦、从教时间越长、教师待遇越高”的格局。”对稳定现有乡村教师队、吸引优秀青年到乡村任教、振兴乡村教育定当起到积极的作用。

（作者：李玉柱，本文为 平湖一柱原创作品，欢迎指导，转载或引用请注明作者和出处，违者必究。）