4月19日俄罗斯联邦总理梅德韦杰夫在国家杜马会议上做了2016年政府工作总结报告，在总结2016年国家情况的基础上，也做出了对未来的展望。谈到下一周期的财政预算时，梅德韦杰夫表示将从以下三个原则出发进行财政安排，即大众投资惠及民生、加强基础设施建设和保障国家安全。
众所周知，俄罗斯经济发展高度依赖石油收入(油气资源的贡献在联邦预算中占比超过50%，在俄罗斯出口中占比超过三分之二)，过去几十年中未能使其经济结构多样化，这导致国际油价波动直接影响着俄罗斯经济的稳定，危害着俄罗斯经济的健康稳定发展。但是此次政府工作报告上，梅德韦杰夫表示：“经济制裁和打压石油价格已经不会使我们感到害怕，尽管外部对我们的制裁仍在持续，石油价格依然很低，并且这些情况可能还会持续很长时间，但是在争夺国内外市场领先地位的竞争中我们已经学会如何利用这些情况。如今，我们不再惧怕任何挑战，相反，这些挑战都成为了发展的动力。”
据报道，俄罗斯经济对石油价格的依存度逐步降低。虽然石油在出口结构中所占比重较高，石油价格会影响诸如汇率等一些经济指标，但俄经济开始逐渐摆脱对石油价格的较强依赖。一年来石油价格的波动对GDP增长未产生显著影响，尽管在此阶段中石油价格从每桶65美元降到28美元，目前又恢复到50美元，但均未对俄经济产生实质性影响。根据俄罗斯官方数据统计，俄罗斯财政减少了对石油天然气出口的依赖，不久前国家财政收入的三分之二都依赖出售天然气和石油，但是现在情况得到了改变：其他领域的收入占财政总收入的一半以上，在2017年第一季度，非原材料收入几乎占了联邦财政收入的60%（58,2%），而这样的情况是在去年石油和天然气价格有所升高的情况下出现的。
由于卢布贬值、通货膨胀，失业率和居民收入下降等因素一直是评判俄罗斯经济是否复苏的重要指标。俄罗斯失业率曾一度高达6%，在4月19日政府工作报告中，梅德韦杰夫表示，今年俄罗斯的失业率将有所下降。
梅德韦杰夫表示：“目前失业情况已经不像两年前那样严峻，据统计，失业人数比去年要少，去年的失业率为5.5%，今年我们预计这一比率会低于5%，这很接近平均指标，此外政府会采取措施帮助那些失业的人走出困境。”与此同时，俄罗斯政府表示会采取法律措施保障公民能够及时获得工资。据统计，去年给一百多万被拖欠工资者总共发放了250亿卢布的工资，今年政府将把相关条款写进法律以便更好的保障劳动者权益。而2017年居民工资也出现了增长趋势：据俄罗斯统计局数据显示，2017年第一季度俄罗斯公民实际工资增长了1.9%。
梅德韦杰夫强调：“2016年是我们资源经济形势十分严峻的一年，但与此同时也是我们发现机会，意识到希望的一年。政治上，在抵制所有的外部压力的同时，我们不仅重新认识到与其对抗的可能性，而且还发现了推动自己经济发展的新途径；我们不仅重新认识到一定条件下应对危机情况的可能性，同时也创造了新的经济增长方式。我们的经济正在增长，尽管各个机构都在怀疑我们，但是这并不能阻碍我们。”
《俄罗斯经济评论》认为，综合此次政府报告来看，俄罗斯经济确有回暖趋势，就连美国银行也认为“俄罗斯经济表现优于其他新兴市场，正在经济恢复的道路上不断前行”。在持续经济低迷的情况下，俄罗斯人民显示出了极强的忍耐力，在2016年多重不利因素作用下，俄罗斯政府却再次交出了一份令人意外的答卷。如果俄罗斯的救市政策及惠民政策真的能够落实，2017年实现经济复苏可能性很大。
您喜欢我们的文章，请在页面底部点击赞赏
微信号二维码：
联系客服
