自2014年俄罗斯合并克里米亚半岛后，引起以美国为首的西方国家的集体制裁，导致大量资本外流，国际油价暴跌将近50%，市场对依赖石油出口为主要收入来源的俄罗斯经济看空，主动撤出俄罗斯市场，造成资本的进一步外流，以及俄罗斯国内经济长期滞涨都是卢布贬值的原因，俄罗斯人民的生活也受此影响，情绪出现波动，有人开始焦躁不安。
俄罗斯政府片面的认为，汇率市场的混乱是问题的核心。当局始终致力于打击非法换汇的行为，特别是对那些街头的非法换汇点不断加大打击力度。早在2010年，俄罗斯央行就已经出台了相关规定，只有央行下设单位才能开立外汇兑换点，以央行名义开展兑换业务。未按要求重新登记注册的交易所都是非法的，根据这些规定，只有“多方信贷组织”才能兑换货币。换句话说，也就是银行分行。如果您去非法外汇兑换点兑换货币，那么您应该知道您已经涉嫌非法换汇了。此类外汇兑换点没有货币兑换许可证。尽管如此，俄罗斯联邦中央银行金融监管和货币控制部门副主任伊利亚·亚辛斯基此前称，此类外汇兑换点不会甘愿自动离开市场。不太可能一下子关闭所有非法货币兑换处。这些交易所的兑换汇率是不切实际的，来兑换货币的公民经常被欺骗。
为了关闭这些非法的外汇兑换点，俄罗斯央银行在警方的帮助下采取了一系列的措施，关闭了许多兑换点。不仅如此，从2010年起，中央银行开始在其网站上不断公布非法货币兑换点的地址。
虽然，俄罗斯政府对打击非法外汇交易做出了努力，但收效甚微。那些，街头的非法兑换点仍然是屡禁不止。从央行的角度来看，剥夺他们宣传非法服务和吸引顾客的机会，将使这些交易所的处境很艰难。近日，俄罗斯国家杜马已经通过了禁止街头悬挂汇率显示牌的法律。因此，现在要想知道汇率必须去银行。俄罗斯街头的汇率显示牌将被拆除，政府认为这一举动将有助于打击金融欺诈者。
取缔街头外汇牌的倡议会引发一些问题，心理学家康斯坦丁·多夫拉托夫确信通过新法律的真正原因根本不是打击欺诈者，而是为了平和民众内心的焦虑。
可以观察到人们早上去上班，看到货币兑换汇率和汽油价格的显示牌，他们都在挠头表示焦虑。如果清除价格显示牌，那么人们可以更安静地生活。虽然货币汇率也会在电视新闻中播报，但几乎没有人关注它们。街头的价格显示牌很难错过。从心理学的角度来看，政府做出这样的举措是正确的，当然，没有价格显示牌对那些正真想换汇的人实在是不方便，他们不得不去每家银行询问他们的汇率。那些本来很焦虑的人，在东奔西走询问汇率的过程中，焦虑会加剧，他们反倒会因此紧张不安。
在西方，政府还没有想过有这种心理疗法的必要性。因为西方国家货币的波动相对较小，在许多国家，人们对并不常见的汇率波动十分兴奋，民众会抓住机会来赚钱。例如，在荷兰，在引入欧元之前，荷兰盾也分别下跌了几次，相应的房价也下跌（以美元计算）。这使得其他国家的居民能够以便宜的价格购买荷兰房产。或者，例如，英国的货币英镑，五年前只可以兑换2美元，而现在只可以兑换1.28英镑。这样的汇率波动不会让英国民众感到不安，但是在俄罗斯就是另外一种情况。
几十年来，俄罗斯民众始终被汇率折磨着。他们在汇率的波动之间被动频繁炒汇，一会把卢布换成外汇，一会又把外汇换成本国货币，总之是想尽一切办法保值自己的存款。结果，到后来民众发现他们把钱折腾来折腾去钱的数量变少了。因此，俄罗斯人陷入了恐慌，他们都有一种危机感，就是认为所有的钱和储蓄都会有一天平白无故消失。这几天俄罗斯人注意到了美元在小幅上涨，这又令人不安了，人们又开始焦虑，会不会卢布大跌的恐怖时刻又要将临了？汇率浮动让俄罗斯公民焦虑不安，这是事实。所以，政府决定让汇率牌远离人们的视线，似乎是一个正确的决定。
《俄罗斯经济评论》认为，俄罗斯政府的做法完全是掩耳盗铃，这样做还可能让人们产生相反的效果。因为当局的做法会让民众难以理解，会觉得不确定性更大了。政府是让人们保持冷静，但其实适得其反。街头没了汇率的显示牌，那么人们会觉得政府是想在隐藏什么。让人觉得似乎要有什么事情发生，人们会等待情况急剧恶化。到时候，富有的人在国外购买房产，穷人开始储备荞麦和火柴。因此，社会焦虑不会下降，反而会升高。如果拆除街道上汇率显示牌，令人担忧的心境会更严重。近期，已经有民间的传闻，说是政府可能会决定禁止美元在俄罗斯流通，也算是对美国的反制裁。在这种谣言背景下发布取缔街头汇率显示牌的法律，让人感到似乎谣言可能并不是望风扑影了。
《俄罗斯经济评论》指出，民意调查显示，俄罗斯人更愿意通过小型交易所兑换货币。在街道挂有汇率的显示牌的想法不是俄罗斯人想出来的，这种方便和视觉的实践遍布世界各地。在莫斯科市内或周边地区，绝大部分外汇兑换点的业务仅仅是炒卖外汇，不具备银行服务性质。过去半年内，这类站点倒闭了600多家，约占此类兑换点总数的四分之一。
《俄罗斯经济评论》分析，事物的一般规律是，一个人越得不到什么，就越想得到。同理，俄罗斯政府越是想隐藏汇率的变化，结果民众就会越对汇率感兴趣，最后可能会引发一种爆炸效应。那些有卢布的人会跑去把它们换成美元。要知道任何短缺或暗示都会导致跟风的人越来越多。俄罗斯央行的倡议将对非法兑换现象有一定的限制作用。但对于普通民众来说，外汇兑换卢布会变得十分不方便
试问，悬挂汇率显示牌的禁令是否有助于清除外汇的非法交易？肯定不会，因为街头那些牌子被拆除后，非法货币兑换点将在互联网上发布有关汇率的信息。这比汇率显示牌更好更方便快捷，需要兑换货币的人拿起手机上网查询，会立即被告知最近的最好价格的货币兑换地点。如今，很多人担心燃油价格上涨。人们会因为油价上涨而焦虑。那么俄罗斯政府难道还要拆除加油站的标牌？如果，牛肉价格要涨？牛奶价格要涨？怎么办呢？难道俄罗斯政府要撤掉所有商店里商品的标签？拆除汇率显示牌的做法看似有效，但是却治标不治本，虽说俄罗斯经济增长放缓有外界因素的影响，但更多是自身的原因。
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