【收藏版】稀缺、特殊煤炭资源如何划分与利用？

一、国家相关标准

2010年国家制定了《稀缺、特殊煤炭资源的划分与利用》 (GB/T26128—2010)，首次以“国标”形式对我国稀缺、特殊煤炭资源明确了划分原则，给予了准确定义。摘录如下：

1、稀缺、特殊煤炭资源的划分原则

根据煤炭资源的稀缺性、用途的重要性及煤炭性质的特殊性、用途的特殊性划分。

2、稀缺、特殊煤炭资源定义

（1）稀缺煤炭资源是指具有十分重要的工业用途，其利用途径具有一定的产业规模，需求量大但资源量又相对较少的优质煤炭资源。

（2）特殊煤炭资源是指煤中某个或某些成分、性质与一般煤有所不同，其含量特高或特低，并具有一些特殊性质的煤炭资源。

3、稀缺煤炭资源的划分、评价与利用

（1）稀缺炼焦用煤。煤炭类别为肥煤、焦煤、瘦煤的炼焦煤资源。应全部入选，生产符合GB/T397的炼焦用煤，并作为炼焦用。

（2）稀缺高炉喷吹用无烟煤。灰分Ad<17.00%，硫分St,d<1.00%的无烟煤资源。优先生产符合GB/T 18512的高炉喷吹用煤。

（3）稀缺高炉喷吹用贫煤、贫瘦煤。灰分Ad<15.00%，硫分St,d<1.00%的贫煤、贫瘦煤资源。优先生产符合GB/T 18512的高炉喷吹用煤。

（4）特低灰、特低硫煤。灰分Ad<10.00%,硫分St,d<0.50%的煤炭资源。优先生产符合MT/T1011的活性炭用煤，作为活性炭用原料煤；其次用于需要低灰、低硫的特殊用途方面。

4、特殊煤炭资源的划分、评价与利用

（1）高锗煤。锗含量>30.0μg/g的煤炭资源。应先提锗，再利用;或在利用中提锗。

（2）高腐植酸煤。总腐植酸产率>40.00%的煤炭资源。优先用于作腐植酸产品。

（3）高蜡褐煤。苯萃取物产率>3.00%的褐煤资源。优先提取苯萃取物后再使用。

（4）特高挥发分、特高油含量煤。挥发分>45.00%,焦油产率>12.00%的煤炭资源。优先用于解制气、提焦油，具有一定储量规模的可考虑煤制油。

（5）高可磨性、低灰煤。可磨性HGI>100,灰分<10.00%的煤炭资源。优先用于作橡胶、塑料等充填料的原料。

（6）高活性、低灰煤。850摄氏度下，煤对二氧化碳的反应性达到90%以上，灰分<10.00%的煤炭资源。优先用于作还原剂。

（7）高密度、低灰、低硫无烟煤。真相对密度达到2.20，灰分<10.00%,硫分<0.50%的煤炭资源。优先用作高密度碳材料的原料。

（8）特低铁、低灰分煤。铁含量<0.30%，灰分<5.00%的煤炭资源。优先用于作锌等的还原剂。

5、保护稀缺、特殊煤炭资源的相关规定

——在对煤炭资源开发利用以前，应对煤炭资源的稀缺性、特殊性进行评价；

——稀缺、特殊煤炭资源要进行保护性开采；

——稀缺、特殊煤炭资源应按优先用途进行利用。

二、国家相关政策

为保护和合理开发利用特殊和稀缺煤类，国家发展和改革委2012年发布了《特殊和稀缺煤类开发利用管理暂行规定》。其主要内容和与设计相关的规定摘录如下：

第三条 本规定所称特殊和稀缺煤类，是指具有某种煤质特征、特殊性能和重要经济价值、资源储量相对较少的煤炭种类，包括肥煤（含气肥煤）、焦煤（含1/3焦煤）、瘦煤和无烟煤等。

国家发展改革委、能源局首批公布的特殊和稀缺煤类矿区范围见下表。

注：1/3焦煤和气肥煤分别列入焦煤和肥煤之中。

第七条 特殊和稀缺煤类矿区的资源开发由中方控股

第八条 特殊和稀缺煤类优先采用露天开采。矿区均衡生产服务年限不得低于矿区规范规定的1.2倍。

第九条 特殊和稀缺煤类煤矿的设计服务年限不得低于煤矿设计规范规定的1.2倍。

第十一条 在特殊和稀缺煤类采区范围内不得建设共用工程或者其他工程，确需压覆煤炭资源建设的，应当与煤矿企业充分协商，由省级煤炭行业管理部门报国务院煤炭行业管理部门同意后，方可批准建设，并由建设单位依法对压占资源及其他损失予以补偿。

在未设采区的特殊和稀缺煤类矿区范围内，确需建设共用工程或者其他工程的，由省级煤炭行业管理部门报国务院煤炭行业管理部门备案后，方可组织施工建设。

第十九条 国家鼓励开展选煤技术研发，提高精煤产率。特殊和稀缺煤类应当全部洗选。

第二十条 经洗选加工的优质特殊和稀缺煤类应当优先用于冶金、化工、材料等行业。限制特殊和稀缺煤类作为燃料直接利用。

（编辑：安安）

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