公元458年正月初一,北魏颁布禁酒令,酿酒、卖酒、饮酒的人一律斩首;遇到红白事,可以暂时开禁,但有日期限制。之所以颁布禁酒令,是因为拓跋濬觉得百姓常常由于酗酒而导致斗殴,或者借酒议论国事,都是在危害社会稳定。不久,拓跋濬又增加内外候官,监察诸曹及州、镇。内外侯官有时还换上百姓衣服,混杂在衙门、寺庙等地寻找百官的过失,一旦发现,有关部门就会严加追查,严刑拷打,逼招口供;百官接受贿赂赃物,布匹达到两丈的即予斩首;又增加七十九章法律条文。这一幕,颇有明朝东西厂和锦衣卫的味道,拓跋濬有些矫枉过正了。当时,给事中郭善明生性乖巧善变,经常游说拓跋濬大兴宫室。中书侍郎高允为此劝谏道:“太祖兴建都邑时一定利用农闲时节。何况,我们国家建立已久,永安前殿足够朝会使用;宴请、歇息有西堂和温室也足够了;紫楼也足以登高远眺。如果扩建,需要抽调差役两万人,供应还要增加一倍,预期半年才能完工。一个农夫不种田,就会有人挨饿,何况是动用四万人,耗费无可计算。陛下一定要三思而后行。”最终,拓跋濬接受了他的劝谏,停止大修宫室。拓跋濬能够登上皇位,高允也参与了谋划,陆丽等人都受到重赏,只有高允没有得到,对于此事他终身绝口不提,但对于国家大事,高允却喜欢直言相谏,一旦发现有什么事做得不当立刻请求晋见。有时,两人从早谈到晚,甚至一连几天都不出来,群臣都不知他们到底谈些什么。有时,高允言词激烈、切中要害,拓跋濬听不下去,就命左右把他扶下去,但始终对高允礼敬有加。有人上书措辞激烈地批评朝政,拓跋濬看完后,对众臣道:“君主和父亲是一回事。父亲有错,儿子为什么不把它写在纸上公开劝谏呢?难道不是不想让父亲的罪恶昭彰在外,让天下人都知道吗?臣子侍奉君主,何尝不是如此?君主有了过失,作为臣子,不能当面劝谏,却要上书公开指责,这是想要使君主的短处昭彰于世,显示他的正直,难道是忠臣所为吗?高允才是真正的忠臣。朕有了过失,他没有不当面批评的,甚至有时、有些话朕已经难以接受,但他从不回避。朕由此知道了自己的过失,天下人却不知道,这难道不是忠心吗?”不得不说,拓跋濬的这一番说辞有其合理之处,让人无可辩驳。毕竟,没有人喜欢被当面批评,这是人性,挑战它就是和自己过不去。高允为官多年,与他同时被征召的游雅等人全都做了大官封为侯,而高允二十七年没有升过官,仍然为郎官。这天,拓跋濬对众臣道:“你们这些人虽然每天手持刀箭,站在朕身边侍侯,不过是白白地站着,没有一个人劝谏过朕一句话,只是在朕高兴时要求赏赐一官半爵。现在,你们全都没什么功劳,却做了王公。高允仅用一枝笔辅佐治理国家几十年,他的贡献不小,可仍然是个郎官,你们难道不感到惭愧吗?”于是,晋升高允为中书令。当时,北魏的文武百官都没有俸禄,依靠赏赐或封地为生,高允出身布衣,没有战功和爵位,常让儿子们上山砍柴来维持生计。这天,司徒陆丽对拓跋濬道:“高允虽然蒙受优待,但他家里却相当贫困,妻子儿女也没有生活来源。”拓跋濬不悦道:“你为什么不早说?偏偏看朕重用了高允,才告诉朕说他穷。”拓跋濬当天便亲自来到高允家,只见他家里只有几间草房、几床粗布被褥和用旧麻絮做的绵袍,厨房里也只有一些青菜和盐。拓跋濬叹息不已,赏赐高允五百匹绢帛,一千斛粟米,以高允的长子高悦为长乐太守。高允竭力推辞,拓跋濬不肯。从此以后,拓跋濬更器重高允,平时不直呼其名,而称他为令公。高允的品质固然值得称赞,但何尝不是一种讽刺,治理如此大的一个国家,竟没有完善的俸禄制度,北魏的治理体系还有待加强。是年十月初四,拓跋濬北巡,想要讨伐柔然,走到阴山时赶上大雪,打算班师回朝。太尉尉眷道:“现在,我们发动全军威震北狄,离开都城并不远,却突然班师,蛮虏一定怀疑会我们国内生变。臣以为,虽然天气寒冷,却不能不继续前进。”拓跋濬接受了他的建议。十一月,拓跋濬亲率十万骑兵、十五万辆战车进攻柔然,穿过大沙漠,旌旗飘扬,绵延千里,声势浩大。柔然可汗郁久闾吐贺真不敢撄其锋,远远逃走,别部乌朱驾颓等人率几千帐落向北魏投降。拓跋濬在柔然刻石记功,然后班师回朝。这是拓跋濬在位期间规模最大的一次军事行动,之后再也没有对外大举用兵,还主动和刘宋修好。公元460年正月,拓跋濬派散骑常侍冯阐来刘宋聘问,刘骏欣然接受。终拓跋濬之世,北魏和刘宋间使者不断,和平相处。慕容慕利延去世后,慕容树洛干的儿子慕容拾寅继位,分别接受刘宋和北魏所赐封的官爵。然而,无论是住所,还是车马,慕容拾寅都维持着皇帝的规格,妄自尊大,北魏人对此颇有微词。是年夏,定阳侯曹安上奏道:“慕容拾寅保据白兰,如果我们兵分两路,从左右夹攻,他一定会逃往南山固守。不出十天,他们的人和牲畜都会断粮,我们可以一举平定吐谷浑。”六月初四,拓跋濬派征西大将军、阳平王拓跋新成等人率统万、高平各路大军从南路出发,南郡公李惠等率凉州各路大军,从北路出发,同时向吐谷浑发起攻势。到达西平时,慕容拾寅果然逃往南山。九月,北魏军南渡黄河,乘胜追击,因赶上瘟疫流行,被迫返回,但还是掠获了吐谷浑各种牲畜三十多万头。此时的北方,除了吐谷浑和西域以及实力大不如前的柔然,再也没有势力可以与北魏相抗衡,拓跋濬得以将注意力集中于国内。公元461年夏,北魏大旱,拓跋濬为此下诏曰:“各州郡境内,无论神庙大小,全都要打扫干净,焚香祷告。等到丰收后,再按照等级分别祭祀。”于是,各州郡废掉的神庙,经过重修,又全都恢复。公元462年六月,石楼胡贺略孙起兵反叛北魏的统治,长安镇将陆真前往讨伐,平定之,拓跋濬遂命陆真兴建长蛇镇。陆真是代郡豪族出身,秦州长史陆洛侯之子,少善骑射,体力过人,初任内三郎,多次跟从拓跋焘南征北战,屡立战功,先后多次平定叛乱,百姓无不慑服于他的威名,担任镇将数年,很有功德和声誉。公元464年,郁久闾吐贺真去世,儿子郁久闾予成继位,号为受罗部真可汗。不久,郁久闾予成率军南侵,被北魏北镇游军所击败。七月初五,拓跋濬巡视河西。恰逢高车五个部落正聚集在一起祭天,人数达数万之多,拓跋濬亲自前往观看,高车人大为高兴。总而言之,拓跋濬在位期间,比较顺利的渡过了后拓跋焘时代的危机,内外矛盾得以缓和,是北魏史上一位颇有作为的君主。公元465年五月十一,拓跋濬忽然去世,享年二十五岁。第二天,太子拓跋弘即帝位,大赦天下,尊皇后冯氏为皇太后。拓跋弘时年只有十二岁,朝廷大权都握在侍中、车骑大将军乙浑手里。按理来说,乙浑能在拓跋弘即位后专权擅政,应该在拓跋濬时代或者更早前建立了一定的功勋,有一定的威望。然而,史书中对于乙浑掌权前的经历乏善可陈,几乎没有任何记载,好像是凭空跳出来的权臣,颇有些让人费解。我唯一的解释是,他的功绩被人有意删除,只留下黑料。据史书记载,乙浑野心勃勃,拓跋弘刚刚继位,他便假传圣旨,在禁中杀害尚书杨保年、平阳公贾爱仁和南阳公张天度。当时,侍中、司徒、平原王陆丽正因病在代郡温泉疗养,乙浑派司卫监穆多侯去征召他回京奔丧。穆多侯深知乙浑包藏祸心,对陆丽道:“乙浑已有无君之心,如今先帝晏驾,大王素来德高望重,被奸臣所忌,您不如暂时留在这里,待朝廷安定下来再回去。”陆丽道:“哪有听说君父死了,忧虑自身的得失安危而不去奔丧的人呢?”说完,他立即骑马赶回平城。回朝后,陆丽发现乙浑所作所为大多不合法制,多次和他争辩。五月十六,乙浑杀了陆丽和穆多侯,距离拓跋濬去世仅五天。五月十七,乙浑被任为太尉、录尚书事,东安王刘尼为司徒,尚书左仆射和其奴为司空。不久,殿中尚书、顺阳公拓跋郁图谋诛杀乙浑,失败后被杀。五月二十,准南王拓跋它被任为镇西大将军、仪同三司,镇守凉州。拓跋它是宗室元老,此番镇守凉州,不过是被排挤出朝堂。七月初二,乙浑被拜为丞相,位居诸王之上,朝廷事务无论大小都由他决定。乙浑更加肆无忌惮,专制独裁,许多人都被他诛杀。很快,乙浑的专权跋扈引起了朝野特别是宗室的愤慨,一股反对他的势力逐渐聚集在冯太后周围,冯太后默默等待着机会。
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