轻松搞定诸葛长民后,刘裕开始了一项经济改革,名为土断。所谓土断,核心是整理户籍,目的是打击豪强,维护统治秩序。西晋末年,战乱频仍,流民大量南迁,东晋建立后,朝廷设立了许多侨州、侨郡、侨县予以安置,这些流民称为侨人。侨人有的相对集中,有的居住分散,虽在侨县登记户籍,却不一定住在侨县寄治的地方。侨州和它所属的郡县也不都在一处,管理极为不便,侨州、侨郡、侨县一开始也只是办事机构,并无实土。比如,仅在晋陵郡就有侨立的徐、兖、幽、冀、青、并六州的十多个郡级和六十多个县级机构。侨人初到,并无产业,为了安抚他们,凭借他们的武力为北伐资本,东晋朝廷不能不给以免征赋税的特权。所以,侨人的户籍又称为白籍,入白籍者不负担国家赋税。但北伐多次失败,重返无望,居处既久,人安其业。侨人中的上层多占田园别墅;下层除了沦为部曲、佃客外,也通过开荒或其他手段取得少量土地,成为自耕农。他们与当地百姓生活无异而负担不同,自然引起侨旧矛盾,而且有很多人被迫依附豪强。这些都不利于东晋的统治,因此朝廷在江南站稳脚跟之后,便要实行土断政策。土断使朝廷增加了收入和兵源,侨人则加入了负担赋税的行列。故而一旦国家稳定,土断就不可避免,势在必行。由于每次土断都不能彻底,又由于新的侨人和侨郡县不断出现,所以土断政策一直在推行,贯穿整个东晋和南朝。义熙九年(公元413年)三月,在刘裕的建议下,东晋再次施行土断,按照居民现在的住所重新确定籍贯,除了徐、兖、青三州之外,那些寄居在别郡之上的郡县,有很多不是被合并,就是被撤销。土断说起来容易,做起来却非常琐碎,刘裕为此投入巨大精力,也掌握了东晋的基本情况,一步步的朝着自己的目标迈进。
当刘裕在热火朝天的施行土断时,讨伐谯纵的行动正式打响。
六月,朱龄石等人抵达白帝,他当众打开匣中刘裕的书信,上面写道:“大部队全部从外水进攻成都,臧熹从中水进攻广汉,老弱残兵乘坐战舰从内水向黄虎进发。”于是,各自按照安排执行。不出所料,得知东晋军前来,谯纵果然命令谯道福带领主力镇守涪城,用来防备从内水进攻的敌人。朱龄石率部抵达平模后,距离成都还有两百里。谯纵派秦州刺史侯晖、尚书仆射谯诜率一万多部众屯扎在平模,在江水两岸筑起城墙以拒之。朱龄石对刘钟道:“现在天气太热,敌兵防守又严密,强攻不一定能攻克。我想暂时停止进攻,养精蓄锐,等待机会,你看如何?”刘钟道:“不然。我们扬言大军从内水进攻,所以谯道福不敢放弃涪城。现在大军到了这里,出乎他们的意料,侯晖已经吓破胆。应该调动全部精锐进攻他们,一定会胜利。攻克平模后,勇往直前,成都必不能守。如果此时缓攻,就会相持不下,若涪城的守军再忽然到来,合兵一处。这样,我们既没有办法把敌人引出来,军中粮食又无法供应,必败无疑。”朱龄石听从刘钟的建议,立即对平模展开进攻。商议主攻方向时,诸将都认为江北的城垣地势险要,守兵众多,打算先进攻江南。朱龄石道:“如今之势,即使我们屠灭了南城,也没有办法攻克北城,如果集中精锐攻克北城,那么南城便不攻自下。”坚持攻打江北。七月,朱龄石率领几支部队向北城发动猛烈进攻,终于攻克,斩杀侯晖和谯诜,又带兵回师进攻南城,南城果然自行溃败。攻克平模后,朱龄石将船遗留在江中,上岸步行向成都进发。谯纵命大将谯抚之在牛脾屯聚兵力,谯小苟驻防打鼻。臧熹进攻谯抚之,力斩之,谯小苟听说后,全军崩溃。于是,谯纵手下的那些军营卫所,全都望风而溃。七月初五,谯纵放弃成都出逃,尚书令马耽封存府库,等待东晋军的到来。七月初九,朱龄石进入成都,诛杀谯纵同祖父的亲属,其余人一切如常,恢复正常的生活。谯纵出逃前,先去辞别祖先陵墓,女儿劝说道:“逃跑也不一定跑得掉,只会自取其辱,同样是死,不如死在祖先的墓旁。”谯纵不听。谯道福听说平模失守,从涪城带兵赶来救援,谯纵前去投奔他。谯道福看到谯纵后,大怒道:“大丈夫有如此功业,却主动放弃,你还能跑去哪里?人谁能不死,怎能怕成这个样子?”说完,谯道福将佩剑狠狠掷向谯纵,只砍中了他的马鞍,谯纵无奈离去,自缢身亡。巴西人王志将他的脑袋砍下,送给朱龄石。谯纵本没有造反之心,被人生米煮成熟饭,然后走到今天这一步。不过,他称孤道寡这么多年,也算不虚此生吧。谯纵死后,谯道福对部众道:“蜀国的生死存亡,实系于我,不在谯王。我还活着,足以一战。”部下齐声表示同意。于是,谯道福将金银财宝全部分发给手下人,众人接过东西后却一哄而散,留下一脸懵逼的谯道福。谯道福无奈逃到獠人部落,巴地居民杜瑾将他抓住,送交东晋军,然后在军营门前被斩首。捷报送到建康后,东晋朝廷下诏朱龄石升任监梁、秦州六郡诸军事,赐爵丰城县侯,割据八年的益州重回东晋版图。九月,司马德宗再次任命刘裕为太傅、扬州牧,刘裕还是坚决推辞。不过,尽管在表面上拒绝司马德宗的加官进爵,刘裕清除异己的行动却没有停止过。朝中已无对手,他将目标瞄向了宗室。
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