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07 笔者疑问：公司债权人知情权与股东隐私权，何者优先？
企业登记档案是外部需求量很大的一项证明材料，一方面，企业之间开展商业合作需要了解交易对手的资信情况；另一方面，涉及企业的诉讼活动需要使用登记档案作为证据证明主体信息。
笔者办理的某个案件被执行人为一人有限责任公司，依据《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》（2020修正）第二十条，“作为被执行人的一人有限责任公司，财产不足以清偿生效法律文书确定的债务，股东不能证明公司财产独立于自己的财产，申请执行人申请变更、追加该股东为被执行人，对公司债务承担连带责任的，人民法院应予支持”。申请执行人要想申请追加唯一股东为被执行人，就需要提交被执行人的工商档案，证明被执行人一人有限责任公司的性质，以及唯一股东的身份。
02 向谁查
《中华人民共和国市场主体登记管理条例》（2022.03.01施行）第三条规定：“市场主体应当依照本条例办理登记。未经登记，不得以市场主体名义从事经营活动。法律、行政法规规定无需办理登记的除外。市场主体登记包括设立登记、变更登记和注销登记。”
第五条规定：“国务院市场监督管理部门主管全国市场主体登记管理工作。县级以上地方人民政府市场监督管理部门主管本辖区市场主体登记管理工作，加强统筹指导和监督管理。”
因此，市场监督管理部门掌握着市场主体的登记档案。
03 律师凭什么查
04 企业登记档案类型
分类一：机读档案、书式档案
分类二：外档、内档
业内根据企业登记档案内容以及获取方式的不同，通俗地将工商档案分为“外档”和“内档”两种。
外档是指企业工商登记档案的基本资料，主要包括企业名称、统一社会信用代码 、住所地、法定代表人、注册资本、公司类型、经营范围、营业期限、成立日期、状态、股东或出资人等。
内档是指企业自成立以来在市监部门登记、保存的所有原始档案，即内部档案，内容非常全面，包括企业开业登记材料、企业变更登记材料、企业注销登记材料、企业年检材料、监督管理材料等。
05 查询方式
查询企业机读档案，可通过“全国企业信用信息公示系统”网站查询，也可到市场监管部门线下查询。企查查、天眼查、爱企查等网站也可以查询到相关信息。
依据下述规定， 企业书式档案只能由特定主体持相应申请材料查询。
上海律所可以通过上海市企业登记档案网上查阅系统查阅本市企业登记电子档案，律师个人可提供律师持律所介绍信、本人执业证等证明材料，由其所属律师事务所向市场监督管理局档案室提出申请，经档案室同意授权后，查阅本市企业登记电子档案。
浙江
律师个人可提供律师执业证、介绍信、承诺书，通过浙江企业在线网站（zjzwfw.gov.cn）查询电子档案。注意，需使用IE内核浏览器。
广东
律师个人可提供律师执业证、介绍信、承诺书，通过广东政务服务网站（https://www.gdzwfw.gov.cn/）查询。以珠海市为例，选择珠海市——选择珠海市市场监督管理局部门——选择企业电子档案查询（容E查）。
律师个人可提供律师执业证、介绍信、承诺书，通过广州市市场监局网站（http://scjgj.gz.gov.cn/zwfw/index.html）查询电子档案。
沈阳
以沈河区为例，沈阳政务服务网上公示的申请条件如下图。但是电话咨询后告知，要查询股东、法代等个人信息，必须提供法院立案证明材料（如立案通知书、判决裁定等），并且个人信息只能手抄。
笔者曾前往沈河区市监局现场查档，工作人员不认可法院调查令。起初称保护个人隐私，不准打印个人信息页面（不给盖档案查询章），后多次沟通最终才允许。但是告知因打印机问题，只能打印不超过10页纸，否则打印机会卡纸，并建议我用手机拍摄电脑页面后前往打印店打印后再回来盖档案查询章。
沈河区市监局查询系统操作流程：向工作人员提交材料登记——领取查询磁卡——插卡限时查询——打印哪页选择哪页（一页一页手动选择，结束查询后工作人员一起打印）。
06 律师查询企业内档的范围
目前市场监管部门为保护个人隐私，并不允许律师直接查询工商登记档案中涉及到的股东个人信息。
（国家市场监督管理总局公众留言 https://xgzlyhd.samr.gov.cn/gjjly/index）
（浙江企业在线查询提示会对档案做脱敏处理）
但是，实际上查询到的档案只是对部分身份证号码做了打星号处理，还是会遗漏部分个人身份信息，甚至会有完整的身份证页面。
（马赛克为笔者添加，星号为下载档案自带）
07 笔者疑问：公司债权人知情权与股东隐私权，何者优先？
市场监督管理部门“不准许”律师查询涉及股东、法代等自然人的个人信息到底是否合法？
如果认为保密义务更为重要，那么市场监督管理部门提供的企业档案中实际包含股东的个人信息，是否违反了法定保密义务？是否构成对公民个人信息的侵犯？
（正文结束）
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