工作这么多年了,见过最多的是面对疑难复杂的案件主动请缨的检察官,但在这个案件中,承办检察官却向领导表示:“这案子,我不想办了。”
这到底是检察官的职业操守出了问题,还是案件的办理面临难以承受的压力?且听我细细道来。
说在宿迁某县某村,有一项传承了许多年的营生——生产粉丝。
之前,在这个村可以说家家都是粉丝作坊,所使用的工艺呢,说好听了叫“秉承古法”,说直白一点就是最原始的制作方法。
随着岁月的流逝,也经过市场的优胜劣汰,村子里最终形成了13家规模稍大的粉丝生产作坊,而一捆捆的粉丝也成为了当地村民脱贫致富的希望所在,销往全省各地,成为当地的一张名片。
但是,这些秉承古法制作的粉丝,也存在着很多问题。比如,在粉丝的生产过程中,需要用大量的水来冲洗,而为了节约成本,这些作坊都是在大量偷采地下水。
其次,这些作坊的卫生环境恶劣,原材料甚至是用饲料袋装着,完全谈不上食品安全。
更严重的是,这些作坊在生产过程中所排放出的大量污水,给当地的环境也造成了严重的污染。
当检察官在办理案件的过程中发现了上述情况后,立即启动了公益诉讼的相关程序,给相关部门发送了诉前检察建议,推动在全县开展了一次偷采地下水的整治行动,也对这些粉丝作坊的食品安全问题进行了治理。
但到了治理水污染这个环节,承办检察官突然不想再把这个案子办下去了,而且态度很坚决,就是不办了。
检察长了解到这一情况后,找承办检察官谈话,询问事情的缘由。
原来,按照现行的相关规定,案件再这么办下去,13家粉丝作坊每家至少要被罚款30万元。这样的巨额罚款,将对这个村的传统粉丝产业造成毁灭性打击。
除了巨额的罚款,如何杜绝日后的污染更是头疼的问题。如果让这些粉丝作坊都进入当地的工业园区,都采购标准的污水处理设备,对于这些家庭作坊来说,则是他们宁可关门也无力承担的压力。
一时间,如何处理这起案件,让承办检察官犯了难。
办理公益诉讼案件,是为了让公共利益得到守护,让老百姓的生活更好,而案子照现在的轨道办下去,则可能导致一个地方传统产业覆灭的结果,而这显然违背了承办检察官的初心。所以,她宁可这个案子不办了,也不愿让这样的结果发生。
“案件当然要办,而且要想办法办得更好。”了解到上述情况后,检察长这么对承办检察官说。
之后,检察长和承办检察官一起,一次次地去相关职能部门拜访,一次次地会谈,努力在合法的范围内去寻求更加合理的解决方案。
最终,经过检察官不懈的努力,巨额的罚单被取消了,取而代之的是让这些粉丝生产作坊开展生态修复。
并由两到三家作坊共同添置一套污水初级处理设备,通过共同分担的方式来进一步降低每一户的治污成本,而经过初步处理的污水最终将进入县里的污水处理厂统一进行处理。
案件办到这里,承办检察官的心里依然在打鼓,她很担心这些粉丝作坊在案件结束之后并不会真正地使用这些污水处理设备,毕竟这会增加成本。如果出现了这样的情况,案子岂不是白办了吗,谁又来监督他们呢?
“当然是我们继续监督他们,公益诉讼也要讲宽严相济。他们认识到错误,积极改正,我们就给予宽大处理;如果他们继续污染环境,那我们要坚决将起诉进行到底,给予严惩。”检察长的答案打消了承办检察官的担心。
“宽严相济”这个词,我听过很多次,但都是在刑事案件领域。在公益诉讼检察的办案过程中提到“宽严相济”,这还是第一次。
听完这个故事,我很有感触。通过一个公益诉讼案件的办理,解决了偷采地下水、食品安全、环境污染三个方面的问题。在这里面,既能看到检察官保护公共利益的决心,也能感受到他们为农户生计着想的苦心,更能看到他们为寻求最优解而不懈努力的用心。
对了,这位有个性的检察官叫马爱丽,而她的检察长则不愿意让我写出她的姓名。她说,案件是检察官办的,你写出她的故事就好。
最后一句:很多时候,这些小案往往并不为人所知,但正是这些不为人知的小案,却可以让人们感受到司法的温度。
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