一、舆情概况：
7月5日，南京玄武区副区长苏郑在冲锋舟中手指前方的照片被网友上传，随后引发舆论连锁反应，纷纷质疑该女官员“作秀”、“摆拍”，舆情持续发酵。
二、官方回应：
7月7日：@玄武警方在线回应称，网友质疑的情况与事实不符，不存在“摆拍”行为。
三、舆情传播：
7月5日至6日：舆论主要集中在该副区长的照片是否存在“摆拍”、“作秀”单点展开，网民则通过分享、截图表达观点、看法，舆情开始引爆。
7月6日至7日警方回应前：舆论焦点从围绕照片开始向“官员作风”、“救灾现场”等多点转移，并展开舆论联想，热度持续上升。
7月7日警方回应后：舆论中关于“质疑警方在非职能范围内回应有‘洗地’之嫌”，“提出回应内容未切中‘要点’”逐渐上升，舆论焦点发生转移。
四、舆情分析：
一张“瞬间定格”的照片，将这位副区长推上了舆论的风口浪尖，各种“作秀”、“摆拍”之类的舆论指责蜂拥而至。从照片上传引爆到“刷”爆朋友圈、微博成为全网性舆情，不过短短两日时间，足以证明该舆情有着多股内因。
1.照片的直观感受“不舒服”，与近期南方多地频遭“洪水”天灾形成的巨大反差，引爆了舆论抵触情绪。无论真实情况如何，该张照片的确呈现给公众很“不舒服”的直观印象，尤其是该副区长手指拍摄者方向，在心理学上有极为强烈的“盛气凌人”暗示倾向，加上周边众多干警护驾而行，进一步加深了“官派作风”舆论印象，与救灾本身形成了巨大的情感反差、落差，直接导致了照片在上传后会在朋友圈内疯传。
2.连日来的暴雨天灾已在舆论中蓄积了大量的“压抑”、“悲伤”情绪，并通过舆情发酵得到了宣泄。近期，南方地区连降暴雨，多地受灾严重，微博微信等社交互动平台、网站新闻客户端、电视广播等传统媒体对受灾抢险情况进行了全面刷屏式发布、更新，官兵抢险、受灾画面等场景在公众心底的印象被逐步加深，在公众心里积蓄了大量的“压抑”情绪，迫切需要宣泄，而该舆情正好提供了这样一个机会，公共舆论借着对该副区长“作风”的谴责，来舒缓积郁的压抑。
3.舆情处置失当不仅加剧舆情紧张，还引发二次舆情灾害。经观察，舆情发酵是在5—6日前后，而玄武官方却直到7日，才通过@玄武警方在线回应此事。“发布严重滞后”、“发布主体选择错误”、“回应切不中关键”等一系列舆情处置措施的失败，极大加剧了舆论抵触情绪，引发对回应方@玄武警方在线 是否存在“洗地”嫌疑的一波舆论质疑。
4.“官员”、“领导”的舆论标签不佳，也是该舆情持续引发质疑的一大原因。近年来，因网络逐渐成为“反腐”的曝光台，媒体、公众对“官员”、“领导”的曝光性负面报道一直在舆论中占据较大比重，导致“官员”、“领导”具有很强的标签指向性、倾向性，而当这样一张令人“不舒服”的照片被放上网络，公众自然会产生各种负面联想，发出舆论质疑。
四、舆情点评：
1.领导干部在奔赴前线救灾时，要有“代入感”意识。穿着、行为都应尽可能地贴近实际，此案例中，救灾干警全副武装，而该副区长却一身休闲，显然与救灾大背景格格不入，或许真实情况未必如照片显示那样，但究其原因，还是互联网舆情的代入感。
2、面对舆情先直面问题，一味躲避只会越闹越大。当面对舆情发生、发酵时，一定要有直面回应意识，要明白时间拖得越长，舆情就越被动，“鸵鸟心态”要不得。
3、舆情回应要选择合适的平台。按照政务微博分类，@玄武警方在线属于业务职能类微博，回应此类事件并不在其职能范围内，应当由@玄武发布出面回应，用警方微博回应，不仅容易降低警方公信力，还会令其陷入“洗地”的信任危机。
4.舆情问题要切中要害，要把情绪作为回应首要。纵观该舆情始末，舆论质疑的关键点在于该官员的“态度”、“作风”，并无实际违纪、不良行为，属于情绪上的抵触与反感，那么该舆情回应就应以“平复情绪”为首要关键，而不是一而再的强调“我没错，是你错了”。
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