民航空管系统飞行计划集中处理取得阶段性突破

在经过近2年的改革试点后， 日前，民航局空管局在京组织召开了中国民航空管飞行计划集中处理改革视频宣贯会。

自此，一场涉及民航业多个环节、对行业发展具有重要基础性作用的改革拉开大幕。

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为什么要推进全国飞行计划集中处理？

全国飞行计划集中处理是对飞行计划服务和数据提供的供给侧改革，是实现民航“十三五”规划、建立“1个中心、5个系统”的民航信息网的重要组成部分，是串联航班运行全流程、确保信息通畅和协同运行的必要支撑，将为推进全国航班信息网的实施奠定坚实基础。

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实现飞行计划集中处理的好处有哪些？

全国飞行计划集中处理将原先由各机场负责处理的飞行计划“作坊式”生产模式，转变为利用先进生产工具规模化生产的“工厂化”生产模式，有利于提升民航安全监管、航班正常和服务水平。

统计数据表明，通过应用先进的生产工具，全国飞行计划集中处理将飞行计划的人工处理率降低到9%以下，提高了运行效率；同时管理模式将进行创新，将当前分散受理、分散处理和各自分发的传统管理模式，变更为集中受理、集中处理和统一分发的高效的统一管理模式。从试点效果来看，不仅飞行计划数据质量有了大幅提高，而且明显实现了减员增效的目标。（守望君说，在定岗定员的改革背景下，这是否有利于用更少的人员干更多的活，从而提高人均收入？）

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飞行计划集中处理的那些关键时间节点

全国飞行计划集中处理改革试点已经超过2年。

2015年，民航局空管局把推进飞行计划集中处理纳入年度重点工作计划，并决定筹建民航空管飞行计划处理中心。

2016年1月，在华东管理局以及华东空管局的共同努力下，民航空管飞行计划处理中心完成了华东地区7个旅客吞吐量超过千万级机场飞行计划的统一处理。

2016年6月，民航空管飞行计划处理中心完成了全华东地区（含44个机场）飞行计划的统一处理。

2016年12月，在东北管理局和东北空管局的支持下，民航空管飞行计划处理中心完成了全东北地区（含25个机场）飞行计划的集中处理，首次实现了跨地区统一处理飞行计划。

2016年12月2日，《民航空管飞行计划集中处理改革总体方案》获得民航局空管局局长办公会审议通过。

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涉及哪些单位，将如何推进？

会上，民航局空管局相关负责人向地区管理局、国内外航空公司、机场、空管单位以及民航院校等相关单位解读了《民航空管飞行计划集中处理改革总体方案》。

民航局空管局副局长马兵表示，各单位应统一思想认识，理清工作思路，明确阶段目标，坚持大局意识、安全意识和长远意识，用改革创新精神，保安全促发展，切实推进民航空管飞行计划数据供给侧改革，释放空管发展活力，不断满足我国民航发展需要，紧跟世界空管发展趋势和潮流。

让我们一同来看一个小视频。