2月23日-24日，民航空管系统全面从严治党工作会在京召开。会上，民航局党组派驻空管局纪检组组长，民航局空管局党委副书记、纪委书记董铁牛代表民航局空管局纪委做工作报告。让我们一起来回顾和展望民航空管系统纪检工作的重点。
2016年监督执纪问责工作回顾
民航局空管局纪委坚决贯彻落实党的十八届六中全会、中央纪委六次全会精神，扎实推进《中共民航局党组向直属单位派驻纪检组试点工作方案》实施，进一步转职能、转方式、转作风，聚焦中心任务，强化监督执纪问责，确保空管系统全面从严治党落到实处。主要体现在六个方面——
◆ 敢于担当，全面从严治党两个责任得到落实：始终把全面从严治党放在工作首位，明确党委书记、行政领导、班子成员在抓党建和党风廉政建设工作中的具体责任，并不断加以落实。
◆ 建立机制，落实中央八项规定精神不断深化：把落实中央八项规定精神作为重要政治任务，多种措施防止“四风”反弹。
◆ 严管厚爱，抓早抓小抓预防取得新成效：准确把握监督执纪“四种形态”，强化全员廉政风险防控监督，加强干部监督管理，加强明察暗访，在抓早抓小上下功夫。
◆ 突出重点，执纪审查工作取得新进展：2016年空管系统各级纪委共受理信访举报209件，按照拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结五类处置方式分别研究提出办理意见。
◆ 积累经验，巡视整改工作取得新成效：截止目前，88项整改任务已完成74项，其余工作正在按期推进。
◆ 夯实基础，派驻纪检组试点工作逐步推开：把中心工作聚焦到监督、报告、建议、问责4条主要职责上来，梳理出了5个方面18项工作任务35个任务清单（简称5-18-35），切实解决好纪委“职责是什么”、“怎么干”、“谁来干”的问题。
准确把握新形势与新问题、新要求
2016年，空管系统纪检工作呈现的主要特点——
◆ 信访举报量居高不下；
◆ 重点领域案件易发多发；
◆ 违反中央八项规定精神问题还时有发生；
◆ “关键少数”问题凸显。
发生这些问题的主要原因——
◆ 管党治党责任落实不力，一些党组织和党员领导干部对深化全面从严治党、落实管党治党责任意识不强；
◆ “减存量、遏增量”的能力不足，党内监督手段缺乏，巡视工作方式还需要改进；
◆ 纪检监察部门“三转”不到位，纪检监察部门没有真正聚焦监督执纪问责，越位、缺位、错位现象仍然不同程度地存在。
以务实的精神抓好2017年工作
确定“一三四四”的工作总思路：
◆ 深入贯彻党的十八届六中全会和中央纪委七次全会精神，始终把纪律挺在前面，以“少出事、不出事”为工作目标；
◆ 按照中央纪委转职能、转方式、转作风“三转”要求，扎实推进派驻纪检组试点工作;
◆ 准确把握运用“四种形态”，把监督执纪工作做深做细做实;
◆ 运用好问题线索处理“四类方式”,加大执纪审查和问责力度, 有效减少腐败存量，坚决遏制腐败增量，推动空管系统全面从严治党向纵深发展。
把握三个重大问题：
◆ 推动全面从严治党对纪检工作提出新定位。
◆ 实践好监督执纪“四种形态”对纪检监察工作提出新标准。
◆ 派驻纪检组试点工作对纪检监察工作提出新任务。
做到四“严”四“持续”：
◆ 严明政治纪律，实现政治生态持续优化。
◆ 严肃党内监督，实现从严治党持续深入。
◆ 严厉执纪问责,实现反腐态势持续高压。
◆ 严守执纪规则,实现履职能力持续提升。
组织开展的党内监督重要工作、发现的重要问题，应及时通报上级纪委，要做到“八个必报”：
◆ 落实全面从严治党主体责任年度安排和每半年的工作情况必报；
◆ 落实全面从严治党主体责任有关制度必报；
◆ 反映处级干部的问题线索必报；
◆ 巡察发现的问题必报；
◆ 领导干部经济责任审计、专项审计等发现的问题和整改清单必报；
◆ 个人有关事项抽查核实发现的问题必报；
◆ 年度民主生活会、专题民主生活会情况必报；
◆ 对处级干部开展谈话提醒、诫勉谈话情况必报。
各履行全面从严治党主体责任，要坚决做到“三个不推卸”：
◆ 党委不向纪委推卸责任；
◆ 主要负责人不向班子成员推卸责任；
◆ 上级不向下级推卸责任。
突出政治巡察，查找政治偏差，重点做到“四个紧盯”：
◆ 紧盯党委的核心作用发挥和领导干部遵守政治纪律和政治规矩情况；
◆ 紧盯党内政治生活情况；
◆ 紧盯党内监督、落实党的路线方针政策情况；
◆ 紧盯选人用人情况。
执纪审查工作是纪检监察部门的重要职责。2017年空管局纪委执纪审查的重点是：
◆ 上级重要决策部署落实情况；
◆ 落实中央八项规定精神情况；
◆ 党委班子换届选举情况；
◆ 执行民主集中制、“三重一大”、党委议事规则情况；
◆ 领导干部政治学习情况等。
要做好执纪审查工作，需要：
◆ 抓好中央八项规定精神落实；
◆ 加大对重点领域的监督执纪；
◆ 加强问题线索管理和党政纪处分工作。
实现履职能力持续提升，需要：
◆ 继续抓好派驻纪检组试点工作；
◆ 认真落实好监督执纪工作规则；
◆ 把握运用好监督执纪“四种形态”。
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