1月17日，2018年民航空管系统工作会议暨安全工作会议在京召开。民航局局长冯正霖出席会议并强调，以建设民航强国为目标，全面加大强安全、强效率、强智慧、强协同的“四强空管”建设力度，努力实现空管高质量发展。民航局副局长王志清出席会议。
冯正霖充分肯定民航空管工作取得的突出成绩。他说，空管系统是保证行业安全高效有序运行的中枢，工作地位十分重要；要实现民航强国战略目标，空管责任十分重大。在民航局党组的正确领导下，在国家空管委等单位的关心支持下，民航空管系统认真落实“一二三三四”新时期民航总体工作思路，以民航强国为目标，大力弘扬当代民航精神，在为民航持续安全发展、为民航高质量发展、为民航强国建设提供基础支撑、为民航推进全面深化改革、为民航打造良好政治生态方面有作有为。成绩的取得，离不开空管系统全体干部职工的埋头苦干、求真务实和奉献拼搏。
冯正霖指出，要全面加大强安全、强效率、强智慧、强协同的“四强空管”建设力度，实现空管高质量发展。在强安全方面，要做到运行总量和保障能力匹配、运行标准和安全裕度均衡、安全管理目标和管理手段协调。在强效率方面，要实现从重视安全运行到安全与效率并重转变，从重视国内效率到国际与国内效率并重转变，从重视运输航空效率到运输航空与通用航空效率并重转变。在强智慧方面，要明确建设目标，明确主要任务，明确实现路径，跟踪国际最新科技动态。在强协同方面，要加强与军队的协调沟通，加强与地方政府的联系沟通，加强与民航局机关、地区管理局和监管局的政策沟通，加强与机场、航空公司等单位的信息沟通，加强空管系统内部运行沟通。在建设“四强空管”的过程中，必须在转变发展方式、优化系统结构、增强发展动能上下功夫。
冯正霖强调，努力为实现空管高质量发展创造条件。要进一步深化空管改革工作，把握改革的正确方向，继续凝聚改革共识，认真落实改革任务。要加强空管基础能力建设，坚持适度超前原则，加快空管基础设施建设步伐，发挥规划的引领作用，加强“三基”建设。要努力为空管改革发展创造条件，在法规制度建设、投资政策和改革政策上给予更多的支持。要始终坚持党对空管工作的领导，加强政治建设，加强各级党委领导班子建设，加强作风建设，加强纪律建设，加强群团组织建设。他要求推动工作重心向基层倾斜、保障资源向基层倾斜、人员配备向基层倾斜，倾情关心一线干部职工，努力创造条件改善工作环境和生活水平。
据介绍，民航空管系统将以民航强国建设为目标，加快建设现代化民航空中交通管理体系。民航空管系统2018年的发展目标是，杜绝空管原因造成的民用航空飞行事故，杜绝空管原因造成的民用航空地面事故，空管原因事故征候万架次率不超过0.05；完成民航局党组确定的航班正常率不低于75%的目标，空管原因导致的不正常航班数占计划航班数比例不超过6%。民航空管系统将坚持“稳中求进”总基调，坚定不移提升安全水平，提升服务质量，推进改革发展，加强队伍建设，深化开放合作，全面从严治党。
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