查办商标侵权案件常见法律问题解答

 

湖北省工商局  刘孝虎  佘振义

 

    3月，全国工商系统开展的严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动进入总结验收阶段，各地在专项行动中立案查办的一批侵犯注册商标专用权的案件也将依法结案。现整理归纳查办商标侵权案件常见的几个法律问题，供各地学习参考。

    一、侵犯注册商标专用权违法行为的主要表现形式有哪些？

    答：根据《商标法》第五十二条、《商标法实施条例》第五十条和《最高人民法院关于审理商标民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》第一条的规定，侵犯注册商标专用权违法行为主要有下列表现形式：

　  （一）未经商标注册人的许可，在同一种或者类似商品上使用与其注册商标相同或者近似的商标的；

　　（二）销售侵犯注册商标权的商品的；

　　（三）伪造、擅自制造他人注册商标标识或者销售伪造、擅自制造的注册商标标识的；

　　（四）未经商标注册人同意，更换其注册商标并将该更换商标的商品又投入市场的；

　　（五）在同一种或者类似商品上，将与他人注册商标相同或者近似的标志作为商品名称或者商品装潢使用，误导公众的；

　　（六）故意为侵犯他人商标权行为提供仓储、运输、邮寄、隐匿等便利条件的；

　　（七）将与他人注册商标相同或者相近似的文字作为企业的字号在相同或者类似商品上突出使用，容易使相关公众产生误认的；

　　（八）复制、摹仿、翻译他人注册的驰名商标或其主要部分在不相同或者不相类似商品上作为商标使用，误导公众，致使该驰名商标注册人的利益可能受到损害的；

　　（九）将与他人注册商标相同或者相近似的文字注册为域名，并且通过该域名进行相关商品交易的电子商务，容易使相关公众产生误认的。

（十）给他人的注册商标专用权造成其他损害的。

    二、查办侵犯注册商标专用权案件一般应当收集哪些定案证据？

    答：根据案件类别，除主体资格证明外，对不同的行政相对人收集下列相关证据：

    （一）对被侵权人：1、属被侵权人投诉的，要求其提供营业执照复印件、商标注册证复印件、相同或类似产品使用的注册商标标识和包装、证明被侵权产品销售价格的相关证据等；2、属他人举报或工商部门检查发现的，应将涉嫌侵权产品包装和标识送达注册商标所有权人，要求其对是否相同或近似进行认定。如果许可他人使用的，应出具许可他人使用其注册商标的证明文件；没有许可他人使用的，要求其提供上述1所要求提供的材料。

    （二）对销售侵权商品的经销商：1、购货发票及证明进货来源、数量、价格的相关合同、运输单据等材料；2、销货发票及证明货物去向、数量、价格的相关合同、运输单据等材料；3、现场提取侵权产品及包装物、标识、标签等材料，并制作现场检查笔录；4、对库存的侵权商品可以根据情况采取先行登记保存措施或者查封扣押措施；5、与侵权产品相关的广告宣传证据材料；6、相关科目的财务记录；7、询问调查笔录等。

    （三）对侵权产品的生产商：首先对其包装车间、成品仓库、原材料仓库实施现场检查。1、在包装车间调取正在实施侵权行为的影像证据；2、在产品仓库查清待售的侵权产品数量；3、在原材料仓库调取侵权标识及包装物，查清未使用的侵权标识及包装物数量；4、对现场检查的1、2、3制作现场检查笔录；5、对生产工具、设备、原材料、产品均可根据情况采取先行登记保存或者查封扣押措施。其次要求企业提供：1、商标标识和含商标标识的包装物的印制合同及付款凭证；2、商标标识和含商标标识的包装物的入库单和领用单具；3、侵权商品的销售凭证及相关证据；4、相关科目的财务记录；5、询问调查笔录。

    （四）对商标标识和含商标标识的包装物印制企业：1、印制合同；2、委托方提供的商标标识和包装物稿样及其他材料；3、涉案商标标识和包装物的出库单据；4、收款凭证及对应的财务记录；5、实施现场检查的应制作现场检查笔录；6、对侵权商标标识和包装物可以根据情况采取先行登记保存措施或者查封扣押措施；7、询问调查笔录等。

    三、外观设计专利与他人注册商标标识构成相同或者近似，是否影响侵权案件的定性？

    答：商标专用权和外观设计专利权都是受我国法律保护的知识产权，当两种权利发生冲突时，应保护他人在先合法权利。

    《商标法》第31条规定“申请商标注册不得损害他人现有的在先权利，也不得以不正当手段抢先注册他人已经使用并有一定影响的商标”；《专利法》第23条规定“授予专利权的外观设计不得与他人在申请日以前已经取得的合法权利相冲突”。上述规定表明其中一种权利的申请和取得都不得损害他人已合法取得的另外一种权利，这种权利既包括商标专用权，也包括外观设计专利权。

国家工商总局在《关于如何处理商标专用权与外观设计专利权冲突问题的批复》（工商标函字[2009]291号）中，对如何处理两种权利冲突作了两点答复：（一）商标专用权和外观设计专利权是重要的知识产权，分别受《商标法》和《专利法》的保护。这些权利的取得与行使，应当遵循诚实信用原则，不得以不正当手段侵害他人的在先权利。（二）外观设计专利对他人在先商标专用权构成侵害的，工商行政管理机关可以依照《商标法》及其实施条例的有关规定，及时作出处理。

    根据上述规定，如果注册商标与外观设计相同或近似且商标专用权取得在先，外观设计专利权人在同一种或类似商品上，将与他人注册商标相同或近似的外观设计使用在其商品或者包装上，则构成《商标法实施条例》第五十条第（一）项所指的“在同一种或者类似商品上，将与他人注册商标相同或者近似的标志作为商品名称或者商品装潢使用，误导公众的”行为，属于《商标法》第五十二条第（五）项所指的“给他人的注册商标专用权造成其他损害的”行为。

    四、查办商标侵权案件时如何计算“非法经营额”？

    答：我们认为，在目前缺乏相应的立法解释和行政解释的情况下，可以参照司法解释执行。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第十二条规定，已销售的侵权产品的价值，按照实际销售的价格计算；制造、储存、运输和未销售的侵权产品的价值，按照标价或者已经查清的侵权产品的实际销售平均价格计算；侵权产品没有标价或者无法查清其实际销售价格的，按照被侵权产品的市场中间价格计算；多次实施侵犯知识产权行为，未经行政处理或者刑事处罚的，非法经营数额、违法所得数额或者销售金额累计计算。

    五、“非法经营额无法计算”如何把握？

    答：“非法经营额无法计算”是指侵权人不提供或未如实提供可据以查证其非法经营额的信息包括单据、记录、供货人等，执法机关又无法查明其非法经营额的情况。这里要注意两点：一是在取证过程中就要向当事人制发《询问通知书》，对当事人提交证据作出具体的要求，当事人不按要求提供相关证据即证明当事人确有不提供或未如实提供证据的行为存在。根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第59条规定，被告在行政程序中依照法定程序要求原告提供证据，原告依法应当提供而不提供，在诉讼程序中提供的证据，人民法院一般不予采纳。二是要从产品的上位供货商、下位销售商或代理商等外围取得证明其有生产、销售侵权商品的事实及非法经营额的证据，如果仍然无法取得说明从外围也无法了解情况。当事人拒绝提供、工商机关穷尽所有办案手段也无法获知侵权商品的经营额，可以认定为“非法经营额无法计算”。

    六、当商标侵权行为同时构成侵犯知名商品特有的包装、装潢行为时，如何选择适用法律？

    答：当商标侵权行为同时构成侵犯知名商品特有的包装、装潢行为时，要根据具体案情选择适用法律。常见的是侵权人既使用了与他人注册商标相同或者近似的商标，又使用了知名商品特有的包装、装潢，同时违反了《商标法》和《反不正当竞争法》的规定。但当事人实施这两类违法行为的目的和客观后果相同，应认定当事人只实施了生产经营假冒他人商品这一个行为，只是在实施这一行为的过程中同时采取了两种方式，其行为符合想象竞合的违法行为的两个基本特征：一是行为人只实施了一个行为，二是这个行为同时触犯了数个法条。

    对于想象竞合的违法行为的处理，可以一并认定、择一重处。在办案实际中，由于商标侵权行为的处罚较重且易于操作，我们倾向于适用《商标法》处理。

    七、依法没收的侵权物品如何处理？

    答：根据《行政处罚法》第五十三条之规定，除依法应当予以销毁的物品外，依法没收的非法财物必须按照国家规定公开拍卖或者按国家有关规定处理。当前有效的相关依据还有财政部《罚没财物和追回赃款赃物管理办法（（86）财预字228号）和《湖北省罚没收入管理办法》（89年出台，98年修订），但因上述依据中关于没收物资处理的规定均很抽象，执法实践中对没收物资的处理成为疑难。具体到商标侵权案件，没收的物品多数属于有使用价值（不宜销毁）的侵权商品，在确保安全和质量合格的前提下，处理时应把握以下几点：1、选择处理方式。一般应当公开拍卖，但是公开拍卖的费用与拟拍卖的物品价值相比，不值得的，可以变卖；2、分离侵权标识。在处理前必须采取剪裁、撕毁、粘贴或者其他手段将侵权商标标识与商品分离，防止侵权商品再次原样流入市场；3、签署买卖协议。无论是拍卖还是变卖，无论买受人是被侵权人还是其他人，办案机关应当与买受人签署书面协议，载明“没收物品处理”字样，并约定买受人对物品的处理方法；4、后续监督。买受人按照约定的方法处理物品，办案机关应当派人跟踪监督或者查验处理后的检验结论，防止买受人简单更换商标标识，将侵权商品改头换面为“正品”出售。