献县《激战洪魔》之十六：​1956年的抗洪抢险救灾回顾

  

献县抗洪救灾纪实《激战洪魔》之十六

1956年的抗洪抢险救灾回顾

张华

1955年1月到1957年4月底，我在献县任县委书记。1956年7月底到8月初我正在东村乡下乡搞调查研究。接到紧急电话通知:要我马上动身回臧桥献县防汛指挥部指挥防汛战斗。当时献县连日降大雨，道路都是乡村土路，泥泞难走，自行车在沙出上能骑，白土地上推着，黑土地上只能扛着。韩村区境内有一条河，叫白龙江，河水已满槽，河上没有桥，又必须从此过河，就把衣服脱下来,绑在自行车架上，骑着自行车过河，还算万幸，踮着脚，闭着嘴憋着气，眼睛看着方向,艰难地渡过了白龙江河。记的这一天,是8月3日。从上午8时左右出发，骑自行车，推自行车，扛自行车，走了大约70华里，下午一点左右赶到了臧桥县防汛指挥部。

一、紧张的防汛战斗

(一)汛情就是命令。省地防汛指挥部通知称:近日太行山区连降暴雨，滹沱河系、滏阳河系,山洪暴发。两河汇流后的子牙河将发生特大洪水,有关各县要立即进人紧急防汛战斗，确保防汛斗争的胜利。为方便指挥,将县防汛指挥部设在子牙河北大堤上的臧桥村。防汛指挥部设主任、副主任。我任主任，县长卢植梅，副县长高从善任副主任。我中午赶到臧桥,一边吃饭，一边召开了防汛指挥部扩大会议，县委副书记、常委、副县长几乎都参加了。会上传达了省地指挥部的通知，研究了防汛措施。研究到下午两点半，接着召开了区、乡领导干部参加的电话会议，向全县宣布防讯总动员，全县人民要紧急投入防汛成斗，组织五万青壮年男劳力，当天赶到自己负责的堤段，立即动手,先打子埝。开电话会议的同时，各区、乡把农业社党支部书记、社长已召集到区或乡,把电话会议内容作了传达(当时开电话会议,区、乡只能有一个人拿着电话机听,还不能扩音)。各农业社的支部书记、社长立即赶回村,召集青壮年杜员进行动员，会后，民工立即回家拿着防汛工具奔向大堤。当天晚上民工们就赶到大堤并开始打子埝战斗。泛区则开展了帮助房基地矮的村民向全村最高的地方转移的工作。县、区、乡的行政干部和一部分企事业单位的干部，在县、区、乡主要领导干部的带领下，当天也都赶到大堤,并立即投人战斗;邮电部门,昼夜突击，给各区、乡大堤上安装了电话。全县投人了紧张的防讯战斗。

(二)有限保证，无限负责。献县在全专区是防汛堤段最长、任务最艰巨的县。大河防汛任务是:滹沱河北大堤，滏阳河东大堤，子牙河的南北两个大堤。上述大堤加起来，全长127.22公里。防汛的要求是“有限保证，无限负责”。所谓有限保证，就是臧桥桥下,水位在海拔17米以下，过水在500㎥/秒以内，保证大堤安全。决了口,要追究责任，包括党纪政纪和刑事责任。所谓无限负责，就是洪水超过了有限保证的标准，仍然对大堤安全负责。如果决了口,是不是追究责任，视具体情况而定。一般的说，没有明显的失误,就不追责任了;如果有明显的失误，还是要追究责任的。1956年，臧桥桥下水位,最高峰达到了海拔18.39米，即超过了保证水位(17米)1.39米，过水最多时1080㎥/秒，即超过了保证流量的一倍还多。民间有一个说法,水大漫不了桥。这一年河水就是漫了臧家桥的桥。因桥上部木板阻水,把桥板拆了，桥上边过水将近一米。这是大堤上打了一米多高子埝出现的现象。1956年，献县的子牙河两处决口，是在无限负责，而且是在没有任何失误的情况下发生的。

（三）五万人在大堤上防汛，数万人送料送饭做后勤。防汛队伍是急行军上堤的，只带了防汛必备的工具，基本上未带防雨工具，上堤后，连夜降雨，干活在雨中淋着，吃饭也如此，困的实在没法了，在雨中淋着也睡一觉。两天后，陆续从家运来了物料，搭起一部分窝棚，就轮流着休息吃饭和睡觉。窝棚漏雨觉也睡不好，饭也吃不好，有时既无菜又无汤，还有时干粮有些发霉了也得吃。条件非常艰苦。

加高大堤高程，抗御特大洪水。以臧桥大桥附近大堤为准，原来的大堤不足海拔17.5米高。根据上游水情分析，臧桥桥下水位，要超过海拔18米。因此，在第一次电话会议上,就决定了在全县248华里的大堤上,普遍打子埝，即在大堤顶上，靠临水面一边，再打一个小堤。开始要求打的子埝,高1米，宽3米;后来加高到1.3米，即大堤高程加到18.8米左右。这样才保证了海拔13.9米的水位，没有漫堤过水。仅这一项，大约动土六七十万立方米。加上大堤内坡外坡坍塌抢险、防风用土，大约动土方130万立方米。打子埝期间，正是7月上半月的大雨季节,连日降雨。河里高洪水位向堤外浸水。两种水源加在起，造成堤外也到处是水。外堤脚以外，十几米或20米处，一般都有一个过去打堤取土用的沟，有1米多深。要过沟到沟外去取土，在水里挖泥、人挑、肩扛、过水沟，再上大堤。大堤高度大约4-5米。下雨时，就淋着干活，不下雨，就晒着干活:晚上,点着围灯干活。干活是在蹚水、沾泥、雨淋、暴晒的条件下进行的，就是说干活的人，身上经常是湿的。当时农民生活水平很低，多数人就是一一身单衣，少数人也不过有两身单衣。人们总穿着湿衣裳是极不好受的，就光着身子干活，吃饭、睡觉再穿上干衣服,还好受些。送物料的人群中，有一部分妇女，与光着身子干活的男人遇到一块，双方都很尴尬。有的男人一见妇女来了,放下泥土就往堤下跑,来不及跑的就蹲下，妇女们只好低着头走过去。有两次，张庄天主堂的修女们去送料，碰到了上述情况，也只好低着头走过去。后来就动员防汛人员，每人带一块旧布，平时在肩上搭着,遇到妇女送料，就把布围在在档上，避免了尴尬局面的发生。

昼夜巡视堤防。巡堤，就是察看大堤安全情况，发现险情，立即组织抢险。巡堤，在三种情况下有三种巡堤要求和方法。一是，每年6月15日后，常设的巡堤员,陆续上堤。这时，在一般年份，河内是无水的，即使有水也在地平面以下。几华里一个巡堤员，主要是防止人、畜破坏大堤。二是，河水超出地平面1~2米时,加强了巡堤,巡堤员增加到一华里左右一个人。巡堤任务是查有无鼠穴獾洞向堤外出水问题。这时堤上已有一部分抢险队，或钎试有无鼠穴獾洞，或开肠破肚夯实鼠穴獾洞。巡堤员如发现有漏水问题，用敲锣方式通知抢险队立即去抢险。三是,高洪水位时，再增加巡堤员。1956年8月上半月,水位高出原大堤顶近1米。这时巡堤已成为特殊重要的任务，因为如果险情发现的晚一点,就有贻误抢险战机、造成决口的危险。因此，采取特殊措施巡堤:一是百米左右设两个巡堤员。二人轮流，昼夜不停;二是两层巡堤。堤脚到大堤顶，一般有4米高，因洪水太大,在堤上又打了一个子埝,即小堤。一层巡堤不适应这个新情况了，就采取两层巡堤。第一层，在大堤外侧高程的中间偏下一点，横向铲

一条小道,顺小道来回巡视,上下都要观察。主要任务是:观察有无鼠穴獾洞漏水,外堤有无塌方，有无可疑人在大堤上活动。第二层,在原大堤的堤顶上来回巡视。主要任务是:子埝有无渗水,子埝有无漫水危险,有无风浪拍打子埝，大堤里坡有无冲刷坍塌,有无可疑人在大堤上或附近水面活动等。巡堤员把发现的问题，立即报告本堤段的负责干部，以便立即采取抢险措施。有紧急险情，就敲锣或大声疾呼，以招集附近抢险队,或其他防汛人员来紧急抢险。通过巡视堤防，发现了几千处鼠穴獾洞渗水、漏水，都及时堵上了,未造成决口。一到晚上，巡堤员的马蹄灯，防汛民工住的窝棚的照明灯，干活、抢险的照明灯，堤段负责干部检查堤防的手电筒，把整个大堤照的灯火通明。

防风是高洪水位时一项重要的防汛任务。风吹水动，冲刷堤防是很危险的。水涨水落，冲刷位置经常变动,所以防风任务极为艰巨。防风堤段很长，127.22公里都有防风任务。最重要的是临泛区水面的大堤和两个大圈的堤段:一是泛区北面的滹沱河北堤,东西长约四十多华里，南面是二十多华里宽的泛区水面，2~4米深的水，无障碍物阻挡，南风、东南风、西南风，都浪打大堤,浪高有时1米左右,对堤防破坏很大。二是滏阳河东大堤，西面是泛区，水面有几十华里宽,西风、西南风、西北风，都冲刷大堤,这一段长约二十余里,水深在4米左右,危险性比滹沱河北大堤更大。三是子牙河北面的徐召大圈(大圈，即沿河槽有一个小堤，河内水少时，小堤挡着,河水出不来,河水大时，就水漫小堤;小堤以外，有一个大堤。两堤之间叫大圈) ,从朱高坦村东到下游的小汪村，长约30华里,水面宽1~4华里不等,南风、西南风、东南风、东风，四面风都有防风任务。四是子牙河南的边马大圈。从十五级村西到小庄村,长约二十几华里，水面宽度，从几百米到一两千米。仅这四个防风任务大的堤段加起来，长约一百二十多华里，占整个防汛堤段的一半。当时的防风办法是:①裁树。在大堤内坡种柳树，堤坡面上种几层簸箕柳。风浪打来,树可削浪峰，大大减轻冲刷力。搞得好的地方，不用其他防风措施即可,但为数很少。②用物料挡住风浪冲刷。一种是在堤内坡脚,打桩填料(麦秸、谷草等),料和大堤的空隙填土。风浪打来，桩和料挡住大堤不被水冲刷。二是在大堤顶上打的子埝，土软不能打桩，而且风浪大时，浪从子埝顶上过水。因此,采取用炕席把整个子埝包起来，浪从席上过一些，水冲不坏子埝。这两种办法，效果都很好。③活动防风坝，也叫水龙。即用高粱秸苇子等长秸秆,捆成像水桶粗细的活动坝。在大堤上打桩.，桩上拴绳，牵引着活动坝。风浪打到活动坝上，冲不着大堤；水涨水落，活动坝随水浮动，总在水面漂浮着。④人墙坝。有时风大，持续时间长，上述三种办法不能起防风作用或冲坏防风坝时，为争取时间，打新的防风坝，就组织一些人排成人墙，防止风浪冲堤，直到新的防风坝搞成为止。

   

抢险。在高洪水位时，大堤是经常出现决口危险的。有险，就要紧急抢险，保证大堤安全。尤其是防大汛，首要任务之一,是组织抢险队。县、区、乡都有自己组织的抢险队。县防汛指挥部直属的抢险队由臧桥搬运站人员为主组成，有县水利局专业干部领导，有抢大险的装备。抢险队队长要有抢险的经验，队员要身强力壮，有胆量,水性好。根据任务大小，每个抢险队由十几个人到几十个人组成。抢险队的工具必须有:铁锤、石夯、云梯、桩料、照明灯、手电筒以及其他必备的工具。大堤有险，冲上去就能抢险;抢险要紧急行动。抢险任务的特点是:有险必紧,抢险必急，连续作战，一气呵成。抢险队，在无险时，一是练习技术;二是休息，养精蓄锐;有险时,不讲条件，迅速行动,不论白天与黑夜,不管风天与雨夜，也不分天凉与暴晒，都要以最快的速度抢险排险。另一个特点是无条件地互相支援。只要有险，在自己负责堤段的要立即抢险,在别人负责堤段的，要立即去支援。因为一处决口,共同受灾,所以，相互支援是很自觉的。这一年是高洪水位,8月上半月,堤上出险数千处，真是险情丛生，报警不断，一处搞不好，就全线崩溃。具体险情有四种:①鼠穴獾洞漏水。鼠和獾是以洞为家的，在大堤上掏洞居住。掏洞时，有的把洞延伸到内外堤坡将要通的地方，河水浸到这个高度时,开始是逐渐向外堤坡渍水，等有水流动,小洞就逐步扩大,时间一长，就形成通堤洞,不及时堵上，就会决口。这种鼠穴獾洞共发现了两三千处。一般的由巡堤员或防汛人员发现，一呼喊集中几个人、十几个人，很快就堵上。堵的方法是先找到上口,用麦秸等软物料堵住上口,在大堤顶的中间开个口,挖到洞处，再填土夯实。有的洞很大，就要由抢险队来抢险处理。在滏阳河东大堤，南河头乡负责的堤段上,出现了一个向堤外漏水的洞。南河头村农业社长张本林，从里坡下到水中去找到洞口一摸,洞口比较大了，为防止洞口扩大,他坐在洞口处,抢险队赶到,用物料堵住上口,在堤顶上开肠破肚,填土夯实，化险为夷。②内堤坡冲塌,不紧急抢险就有冲垮大堤的危险。抢险队要采取挂树冠的方法，把水支向河中心,不使冲堤;或者在堤内打桩,用捆起来的柴草挡住迎水面，再填土夯实，达到除险的目的。③外堤坡坍塌。要在坍塌的下部打桩，把捆起来的柴草放在桩里面，留下的空隙填土夯实。④水漫大堤。河水猛涨,在堤上打子埝慢的地方，曾出现过多处河水向外漫溢的情况。这时就紧急召集别的地方的防汛民工来协助打子埝。

数万民工做后勤。防风抢险使用了成万吨的物料;五万防汛民工，每天要吃饭、喝水，住窝棚也要用许多物品。这些物资都是靠人从各村背、扛、抬运来的。运这些物资是防汛需要，不管有什么困难，都必需按时按质按量运到指定的地点。那时经常下雨，土路都变成了泥路。运距近的几华里，远的数十华里。-棵六七米高的大杨树,向堤上运,要用十几个人抬，走一段,休息一回。防汛紧张的时候，县委机关把保姆组织起来,分成两拨，一拨看孩子,另一拨去送物料。数万后勤民工，在半月的时间里，日夜奋战，风雨无阻，保证了防汛物资的需要。

(四)全力防汛救灾。滹沱河、子牙河以北滏阳河以东地区全部投入了防汛战斗。各级干部分为前方后方两条战线，前方全力防汛，后方大力支援。泛区全部被淹，一片汪洋,全力救灾。县领导的分工是:书记张华、县长卢植梅负资防汛教灾的全面指挥。俩人轮流，一个在指挥部，一个下去检查指导；副书记刘玉成，住在具委机关负责防汛的后勤支援和泛区救灾的指挥;副书记刘子恒负责臧桥上下，子牙河南、滏阳河东大堤;副书记巩克、李景春，一个负责臧桥以上子牙河、滹沱河北大堤，一个负责臧桥以下子牙河北大堤。其他常委副县长分别带领一批县直干部,分包各区的防讯教灾工作。各区、乡和农业社的干部，也分别投入了抗洪救灾斗争。

防汛是一天24小时的紧张战斗,没有“暂停”的空隙。作为县委书记，要用几乎全部时间和精力，指挥248华里的防汛战斗，还要顾及泛区的抗洪救灾，真是忙得不可开交。在最紧张的一段时间里，我曾三天三夜未合眼,靠一天三包烟刺激支撑着，嘴里干得难受。吃饭、接电话、走路都打盹，这时，就用凉水洗脸刺激一下。一次，到子牙河南大堤去巡视，回到臧桥附近时，困的不能走路了在大堤上捧起水洗脸，洗了两把又困了,险些扎到河里,多亏别人把我拉住。

 (五)战南水。8月16日,老河口决口以后，大河防汛任务基本结束，县委的主要力量转向救灾。8月下旬，南水又来了。所谓南水就是从献县西南方向平地里来的水。这股水，按自然流向，通过交河县的老盐河、献县南部的亭子河下泄。因为来水多，两河漫溢,将淹交河县的北部,献县沧石路以南地区。由于上述地区未被老河口决口的水淹过，沧县地委想保住这片地区，因此决定把从南边来的水，挡在京大路以西，扒开沧石路，将水引到沧石路以北老河口决口的水已淹过的地区，在那里泄。这样，献县有几十个村庄,又要二次被淹，变成重灾区。地委副书记张辉同志负责这项工作,跟我谈这件事时，我表示不同意。后来,地委书记王路明同志到献县,又给我做工作，我曾说,把这-股水又搬到献县轻灾区来，实在想不通。但是，既然地委定了,我只能坚决执行。当时按照地委的决定，把沧石路以南的京大路抬高一米多,把亭子河堵死。把沧石路,从老周庄子村东南面扒开五百余米长。用沧石路大陈庄十字路口以东的路基,挡住北水，使水不淹到路南去。这样做了以后，沧石路以北一片地区的村庄,重新被淹。后来因交河县的老盐河，献县的亭子阿也都决了口。没有达到减灾的目的。

凶猛洪水 造成巨灾

(一)大堤决口。8月5日开始，全县堤防进入高洪水位。8月12日郭马坊决口，高洪水位持续了11天；8月13日老河口决口，高洪水位持续了12天。老河口决口这天的水位是18.29米，比最路淡水位只降了一分米。一些段落的大堤已经溃烂，高洪水位仍将继续下去,因此，决口已是早晚的问题了。

8月12日下午，在韩村区的郭马坊村北向东决口，口门宽480米。8月13日早晨六七点钟,在城关区的老河口偏南向东决口，口门宽520米。老河口是滹沱河、滏阳河两河汇人子牙河的地方,西面是泛区。决口时，县委副书记刘子恒同志，一面在现场指挥抢堵，一面向县防汛指挥部报告。我正在县防汛指挥部要吃早饭，接到电话汇报，要求他们尽最大努力堵，然后告诉身边工作人员,立即向子牙河防汛指挥部汇报，我骑上自行车就走。臧桥大桥已拆掉,坐船拉着缆绳过河，骑自行车到了决口处，此时口门已扩大到二三百米，根本无法抢堵了,就决定锁口门，即在口门两头,用树冠挡住堤头,不使扩大。但锁了几次锁不住,连树冠带挂树冠的桩一起拔掉冲走,反复锁，反复冲走,最后锁到520米才冲不掉了。我在现场还看到了两件事:一是，决口前，堤外坡塌方，打下了8米长的大桩,用物料挡上填土，恢复大堤原样。决口后，打下的8米长的大桩，眼看着旋转上升，底部出了地面倒下，迅速被水冲走;二是，这个决口处，西面是泛区,水深4米以上，距口门五六华里处.有一只小木船，有两个成年人用櫓摇船向北走，被吸入口门,小船翻了个底朝天，但人又爬上船冲向下游。据专家们后来估计，口门过水最多时，可达到一亿㎥/秒以上。为什么在这个地方决口呢？①决口前一天，内外坡都塌了方，都打桩作了加固，但大堤的抗洪能力已经减弱；②决口时,大堤中心的土已成泥。泥是从大堤高程的中间部位流出来的。泥一坍，水向外一流,很快一冲到底，根本来不及抢救；③郭马坊决口处,在下游大约四十多华里的地方。决口造成河水流速加快。老河口西面是泛区的大片水面入子牙河之处，水流速度加快，对决口处的大堤压力加大。从根本上说，就是高洪水位持续时间过长大堤馈烂造成的。决口的消息报到沧县地委后，地委书记王路明同志给我打电话说，决口的事我已经知道了，你们尽到了无限负责的责任。不要有别的想法，一是继续抓好北大堤的防汛，不使其决口；二是南大堤的干部，立即全力投入救灾。过了两天，副省长高树勋，带省水利厅的干部,乘小火轮到献县。我说，南大堤没保住。高说，你们顶劲真不小呀!在省防汛指挥部，人们说，按水位和持续时间，子牙河早该决口了。

(二)造成巨灾。郭马坊、老河口、亭子河三处决口,扒开沧石路,加滹沱河、子牙河以北沥涝，给献县造成了巨大灾害,受灾人口近30万人(当时全县33万人)。

1.农田大部绝收。全县大约120万亩耕地绝收、基本绝收的农作物大约近百万亩。泛区全部淹光;子牙河以南、滏阳河以东基本淹光;子牙河、滹沱河以北,半数士地沥涝加浸堤水造成涝灾。

2.房屋倒塌93633间，泛区所有房屋基本倒光，只有少数村的个别户，地基垫的很高未倒塌;老河口、郭马坊两处决口的洪水，流经的中心地区,所有房屋倒光。

全县大约有15万人，一时无处安身。此外,院墙、牲口棚、猪圈、鸡窝、厕所倒塌无数。

为什么倒房这么多呢?主要原因有两个:①水位太高。泛区，从西向东,水深有1～4米多。西部平地已淤积得和房基地一样高,镇上等村平地高于房基地，靠一个小子埝护村;东部地区，房基地有两三米高，而水深在3～4米以上;两处决口水流的中心地区，水深有2米左右,但房基地只有1米左右，就是说房基地上的水有1米左右深;②坯不能见水。土坯一见水就塌。当时农村房子的墙体,在庄基地以上,有三四十公分的砖基，两面是整砖，中间是碎砖，再往上，一种是全坯垒成的，叫坯房:一种是里坯外砖，叫包皮房。坯是潮土装在模具内，用夯砸成的。这种坯一见水就塌；不见水，砖被水泡着，水向上洇，坯一潮也塌；风浪冲击，水位抬高，临时泡一下也塌。倒房多，就是这么造成的。

3、多种物资造成巨大损失。子牙河两处决口后，水流很急，水一到村边，十几分钟开始倒房,大约半个小时，全村所有房屋倒光。大部分壮劳力在堤上，决口后有的未回到家，房屋已倒。当时只能首先救人。如把铁轮大车推到水流不急的地方，老人、孩子、病人和贵重物品上车。有大树的地方,把簸箩用绳一头拴在树上，一头栓着簸箩,把老人孩子放到上边;有的把几根檩子或其他较大木材捆在一起，上面放上板，人可上去，还可放物资;水稳定后(即不再上涨了)，看哪个地方高,或倒了的房顶上无水，人们就向这些地方集中。人们在极其危险的时刻，自觉地团结互助，自救、互救。因此，人的伤亡不很大;物资损失却很大。

几乎所有的倒房队、户，口粮、种子、饲料粮,或被水泡湿，或砸在倒的房下;大量的衣被鞋、帽之类的物品,或被水泡过，或砸在倒的房下;家具,炊具大量砸坏,或被水泡过;烧柴、饲草,大量被冲走，或者水泡的时间长造成腐烂。

4.人、畜死亡。人，死了二十多个。来水后泛区决口，当时淹死碗死10人;水稍回落后,打捞残秋探亲访友,淹死10人,这些人凫水能力差,或遇到深水坑，或是过水沟时水深流急淹死的。都是分散淹死或砸死的，没有集中成群或一户几口人全被淹死，砸死的情况。

死亡大牲畜万余头。高洪水位时死的不多,大多数是在洪水退后，没有好的饲草喂牲口，用被洪水淹过的旧草或从地里打捞回来的谷草等喂牲口。洪水中有很细的泥土，水流一缓就逐渐沉淀，落在饲草上。所以，过洪水的草上，粘了一层肉眼看不很清楚的细泥。牛吃了这种草，泥粘在百叶上，粘得多了，百叶就不能能活动了，造成了大量牛的死亡。后来再喂牲口时，把草用清水洗干净，死的牛就很少了。

此外,猪、羊、鸡死亡数量也很大。

5.大堤、公路、桥梁冲毁、扒毁损失很大。大堤，两处决口1000米长，内坡冲毁很多,外坡坍塌很多，防风段损坏的堤防也很严重。这些,都是需要修复的;臧桥大桥桥面扒毁，京大路上的亭子河大桥被冲毁，还冲毁了许多小桥;沧石路老周庄子村东南扒毁500米。为防北水，大陈庄十字路口以东，用公路外坡的土打子埝,扒毁二十多华里。京大路，在大陈庄十字路口以南，又挖土抬高,损坏5～6华里。大陈庄到单桥之间的京大路上,挖排洪沟破坏十余华里。县城至臧桥的京大路冲毁十余华里。此外，乡、树道路也损坏很多。

6.国家财产和区、乡、村公用房屋和财产损失也很大。泛区和决口后水流中心地带的小学房屋几乎全部倒塌;区、乡、村的办公用房基本上全部倒塌;粮站供销社、信用社，不仅房屋倒塌，而且有一批粮食、百货被水淹;臧桥村南存放着一个60万斤的大苇垛,老河口决口后被水冲走,把县城至臧桥的电话线挂断，苇垛顺水流走;河北省卫生厅与张庄天主堂合办的普济医院(主治全省的肺结核)，平房淹倒-部分，被迫搬迁到石家庄去了。

三、繁重的救灾任务

这样大的灾害，要在旧社会,广大灾民，或流离失所，乞讨为生;或卖房卖地，冻饿而死;或卖儿卖女,妻离子散，家破人亡。1956年，在党和政府的领导下，在以生产自救为主，国家经济为辅的方针指导下，广大灾民自力更生,艰苦奋斗,恢复生产,重建家园;国家从粮、钱、物上给了大力支援,极大地鼓舞了灾民战胜灾害的信心，胜利地渡过了灾年。

 (一)紧急抢救与慰问。泛区从洪水到后,就全力抗洪救灾;子牙河两处决口后,大多数干部、民工下堤回家，一救人，二抢物:老河口决口后的当天中午，中央派几架飞机，在水流很急的村庄空投了大饼等食物，广大灾民，在非常危险的情况下，感受到了中央的关怀,许多灾民激动得热泪盈眶；老河口决口的当天晚上，省、地早已准备好500只船，一只船能坐十几个人到几十个人不等，有橡皮船，也有木船，这些船从衡水走滏阳河顺流而下赶到献县县城，在献县妇联主任王风珍指挥下,由县区乡干部带领立即投入了抢险战斗，哪里水深流急险大，就到哪堂去救人抢物送饭，使许多在深水中挣扎的灾民和贵重物资被抢救出来;高树勋副省长到献县查看灾情，慰问群众；省委组织部副部长王玉同志为首的河北省慰问团，代表省委省政府到献县进行慰问；地委书记王路明同志亲自到重灾区小梅庄村一带去查灾和慰问；县区乡干部,走遍各村多次慰问灾民，和灾民共商生产自救，重建家园的大计。经过这些工作，广大灾民深深地体会到党和他们在一起,党一定能够领导灾民渡过灾年，使恐惧的情绪安定下来，积极地开展生产自救、重建家园的活动。

(二)打捞残粮、残物、残秋,作为生产自救的开端。洪水停后，灾民有了极简单的安身处,就开始了打捞泡在水中的粮食，挖出压在倒房下面的粮食，洗净、晒干，保存起来以备食用。我到大梅庄村去慰问时看到,农业社里春天种的土豆丰收了，社员们没有吃完的土豆被水泡了，土豆里面烂了，但皮没有烂。社员们把土豆洗净放在大缸里加清水，用木棍搅，把土现皮搅烂，里边的淀粉搅成粥状，把土豆皮捞出来，把水倒出；再加清水揽，把水再倒出，如此反复儿遍，把剩下的淀粉取出,晒干，就成为很白的淀粉块,还能吃。灾民们打捞粮食是很积极的。与此同时或稍后，就打捞被水泡或压在倒房下的衣被鞋帽、家具、炊具、柴草、洗净、晒干，保存起来。

洪水稍退后，农业社就组织青壮年男劳力，到被水淹的地里去打捞春玉米、谷子、高粱等粮食作物。这一年春季雨水多，春农作物生长很好，打捞出来一批粮食和柴草,增加了生产自教的物质基础。

    此外，在轻灾区,有些地块脱水早,对还能有收成的作物,进行了锄、划、追肥等田间管理，以争取多收一批粮食和柴草。

(三)堵口排水,准备种麦。这一年,子牙河系的上游不仅夏季雨水多,而且秋季雨水也多,决口不堵死，就长流水,大量积水无法排出，就根本无法种麦。因此，在9月中下旬,对两处决口,采取了临时堵口的办法排水，即在决口冲的大坑外面打堤，挡住河水外流，迫使来水顺原河道流走。这时仍然是多雨天气，四周是水,没有干土，只有泥，就是水里捞泥去打堤,民工们是在昼夜与泥水打交道中把堤打成的。这项任务是副县长高从善同志为主指挥的，出色地完成了堵口任务。堵口后，大批的水就自然流走了。但是有的大片土地，下游高，水不能自然流走。如尹屯一带东面有一片低洼地，必须挖沟向韩村区排水，因此发生了矛盾。我坐船到韩村区去做工作，说明不能叫水掉队的道理，韩村区同意了。挖了排水沟,把水排走，种上了麦子。但是由于地势的原因，梅庄洼、张定洼、欢留准等-部分洼地仍未能排出积水。

  (四)大种小麦,缩短灾期。种上小麦,是贯彻生产自救方针的重要措施。受这么大灾,生活上是会有很大困难的，种上小麦,灾民就有了盼头。收了麦子,人有吃的，做饭有烧的,牲口有喂的,标志着受灾的结束。种麦遇到的困难首先是，原来的麦种被洪水泡过的,不能作为种子用了。经过请示，国家调给了400~500万斤麦种,保证了种麦需要;遇到的第二个困难是，地湿不能耕怎么种。经过研究,因地制宜采取了三种种法:①脱水早的,大耕大耩;②脱水晚些,不能耕地的就用耧挑两行沟,凉晒几天，再用耧顺沟把麦种耩在土里，即可以把麦种埋到土里。这种种法数量最多;③脱水很晚的，等着挑耩,种麦就太晚了，就采取犁钩犁的办法种上。就是把耧的重脚卸下来,换上犁钩。人拉着耧，犁钩压在软泥上，压成两道沟,同时把麦种播在沟里。麦粒是露着的，出苗慢，还怕被鸟吃。这样种，分叉少，每亩要多用二三斤麦种。这一年全县种上了70万亩小麦,主要是人拉耧完成的，比常年用畜力耕耩负出了更大的辛苦。第二年,小麦获得了丰收，总产7000万斤左右。期结束了,广大农民喜气洋洋。

1957年春，国家还调拨了足够用的粮食、棉花、油料种子,保证了春播任务的完成，为秋季丰收打下了基础。

(五)至简易房十几万间,保证了灾民安全越冬。房倒屋塌后，灾民们无处安身，就用席子等物料，搭起一户一间的窝棚。当时正是夏天，热得难受，下雨漏水时，还好熬些:天凉了，风大了，下雨再漏水，就更受罪了。为此，国家分发了一批苇席，再加自己的其他物料，社员们把窝棚进行加固，有的还扩大了一些。但是冬天很快就要到了,这种窝棚，人是越不了冬的，即使青壮年挺得过去，老人、孩子、病人、孕妇是抗不了寒冬的。灾民们上愁,县区乡村干部也心急如火。只有在这时，才深刻领会了“安居乐业”这句话的深刻含义。各级干部深入到各村与灾民共商越冬大计。开始有的说:国家多给煤,自己烧砖盖房。一分析,砖窑泡坏了,道路一轧就下沉，煤运不进来，再说因地太湿,砖坯也打不成，这个办法不行。还有的说，国家给煤在外地烧砖,运回来再盖房。经过分析,这个办法也不行。因地太湿,运砖车一轧,车就陷下去。有砖，也运不进来。最后统一到大多数灾民的意见上了，即由社组织,自力更生,利用旧料,盖简易房,安全越冬。自力更生,就是各户自筹物料，自己决定盖房的质量和数量；五保户由农业社协助设计和筹集物料。这个方针，调动了广大灾民的积极性。利用旧料,就是用倒房的柁、檩、椽子、苇箔、砖瓦门窗等。没冲走的麦秸，过了水的,只要晒一下也可以用。主要困难是砖少，这个难题不好解决。原来的房子,多数只有墙基是砖的,墙基以上是坯的,砖太少;墙基以上是里坯外砖的,砖还多些。盖简易房,首先根据自己的砖的数量，设计盖房的质量和间数。简易房，即把房盖得小点,墙矮点，砖间作泥把墙垒起来。由社组织，就是由农业社组织劳力分成若干个盖房班，有计划地给各户把房盖起来，不误越冬。灾民如此，区乡机关，村社办公用房，学校、供销杜、信用杜、粮站的办公用房，还有干部职工的住房，也都是盖的简易房。这种简易房是很不理想的。但是在当时的条件下,却解决了大问题。灾民有了简易房，从心理上有了家，可以防风避雨；可以安锅做饭，吃上热饭；可以烧火抗御寒冬。也算低标准的安居吧!有了简易房,小学不再露天上课，卫生所有看病的屋子，供销社卖货不再打地摊，信用社有了办公室，粮站职工有了办公房，区乡村都有了固定的办公地点和用房，上述单位的干部职工也有了自己的窝。总之,有了简易住房，人人觉得恢复了正常的生活秩序。40年过去了,我对这简易房还记忆犹新。因为它是当年灾民安全越冬的重大措施，下乡救灾时也住过。1956年底，下大雪后，我到小庄村检查救灾工作，就在简易房住了一夜。

(六)统销粮食8000万斤，救济、赈济近1000万斤。1953年，国家实行了粮食统购统销政策。1956年，全国大多数地区丰收了,国家掌握了大批粮食。为了保证灾民每人一天吃上一市斤粮食,种地有种子,牲口有饲料，国家给献县灾民统销了8000万斤粮食,而且是统销价，即不足一角钱一斤。粮食从南方若干省调来，也有从四川省调入的,还有从东北调来的玉米，坝上地区调来的莜麦。不用说国家购粮要花钱，就是运费也比统销价花钱多。旧社会有句话叫“百里不贩粮”。要不是社会主义国家和实行了粮食统购统销政策，谁做这种赔本的买卖呢?粮食统销，每人每天平均一市斤,对人实行以人定量。秋天一次核定到人，以户为单位发给统销证，也叫购粮本，逐月买粮。这个购粮本一发,就进一步安定了人心。到1957年春，个别户吃亏了，经过核实，又补发了一些粮食;也有一些户指标未买完,6月10日后就作废了。吃粮没有觉得有什么大困难,灾荒就度过了。

买粮、买煤、买布、买药，盖简易房添点东西等，都要花一些钱。钱从哪里来呢?一是自己的积蓄.少量的副业生产收入，在城市工作的子女、亲友支援；二是国家发放了大约500~600万元的救济款；三是国家复堤堵口修复桥梁、道路,实行以工代赈,赈济了几百万元。

发放统销粮、教济款，是党和国家关心灾民的重要体现，是好事,群众很拥护。但是数量有限，只能使用在刀刃上。因此，各有政策。粮食统销是，先吃自己的，后吃国家的。自己的粮食能吃到何时，从何时供应,这个界限要逐户确定，记在购粮本上。确定的办法是自报公议。自报，一般都说自有粮少，这就需要扩大统销量,突破上级核定的指标。不经批准，指标是不准突破的。公议，即由生产队社员评定。不平就有争议,就得调查核实，有时反复几次，才能确定。经过全县各级干部全力以赴抓这件事，一个多月时间,总算把购粮本发到了灾民手中。第二年春季，有的户吃亏了，补发时，也要经过自报、公议、核实。发放统销证，工作量大，但与发放救济款相比，还算容易些。发放教济款:一是发放次数多，大约五六次；二是教济款有限。自报时要钱多，公议时就得往下减一些户、减少一些户的钱数。这当时就难免发生两种情况:一是出现优亲厚友问题，公议不平；二是公议得平，有的户不接受。这就要经过农业社调查核实批准一套手续完成。发放教济款、统销粮,是救灾工作中的主要措施之一，也是最费时间，最难做的一件事，许多基层干部，很怵头这件事，但又不又不得不费时费力把它做好。

（七）大量运煤和增设售煤点，解决烧饭和取暖用煤问题。有的户，因简易房墙体薄，有病人、老人、小孩、孕妇。就生个煤火炉子取暖。正常年分，农村烧秸杆，用煤不多，所以，只在臧桥、县城、泛区等几处设有煤点。灾后用煤多了，为方便群众取煤，就又增设了若干个售煤点。当时运媒，是从泊镇、沧州火车站向献县运；二是从子牙河内运，但冬天不能运。那时，汽车数量很少，又运煤又运粮，汽车不够用。因此，大量用铁轮车运煤(还没有胶皮车)把路轧坏了，就用小车推。不管怎么千辛万苦，总算把煤运到村里去了,保证了灾民做饭、取暖用煤的需要。

(八)搞好副业生产，增加灾民收入。当时的副业生产内容主要有:多数户养猪养鸡，泛区搞纺织，部分地区搞些草帽辫等。管理、采摘、晾晒、保管好果品。东部有小枣，西部有些地区有梨。最大的收入是:参加国家的以工代赈工程和运煤运粮,如参加堵口、修堤、修桥、修路工程。这些工程都是用以工代赈的办法进行的。农业社运进粮食和煤炭,国家商业部门是给运费的，路途不好走，还增加运费。这两项工作,都是由农业社组织的，收入归社。一部分在年底由社按工分分给社员，一部分直接给参加劳动的社员。

（九）组织医务人员,深入灾区治病。地县组织过几次医疗队，到重灾区去防病、治病、发药。区卫生所,不断到受灾村巡回治疗，国家发放一批不要钱的药品。大灾之年,未发生流行的疾病,保证灾民顺利地度过了灾年。

(十)万头大牲畜到唐山地区寄养。就是把万头大牲口,运到唐山地区去，由当地的农业社喂养使役,不要报酬。我们派饲养员跟随，人家也管吃管住。初冬去，麦收前回来。解决了献县缺草的困难，保存了万头牲畜,对后来的农业生产起了很大作用。

为战胜这次大灾,县委集中全力加强了对生产救灾工作的领导。首先，把生产救灾工作确定为全县各项工作的中心，各部门的各项工作都要服从、服务于这个中心;其次，县委常委经常研究生产救灾工作情况和重大事项，及时作出决定和指挥全县行动。县委常委、委员一方面指挥分管线上的部门做好生产救灾工作，方面各带一个大型工作组包区。常委经常深入灾区调查研究，总结经验,解决存在问题。工作组常住灾区，协助区委做好救灾工作;再次,县委建立了一个强有力的生产救灾办公室，及时掌握情况，成为县委的有力助手,对县委领导搞好生产救灾工作起了很大作用。

编者简介

    赵志忠，笔名赵刚，号国学守望者，1973年4月生，河北省献县淮镇人。作品发表于《诗刊》《中华诗词》《中华辞赋》等。中国作家协会《诗刊·子曰诗社》社员，诗词中国·中华诗词网2017年度优秀通讯员，采风网2017年度十大新闻奖获得者，河北省诗词协会会员，河北省采风学会会员，河北省沧州市诗词楹联学会副秘书长，沧州市新联会常务理事，沧州市作家协会会员，《沧州骄子》编委，《诗眼看世界》创始人，采风网沧州站站长，献县知联会理事，献县新联会副会长、秘书长，沧州市文学艺术界联合会第七次代表大会代表等。

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