徐世昌在沈阳推行新政
徐世昌曾出任北洋政府大总统，可谓官运至极。这位清末民初的著名政客还与沈阳有过一段不浅的渊源。
徐世昌是第二任东三省总督，其任内适逢清政府试欲改革试办新政。由于清政府在东北的改制设省等变革较大，由于“新政”的内容有些是专在今东北地区实施的，于是又有“清末东北新政”一说。更由于徐世昌任内“新政”成效显著，甚至有“徐世昌新政”之说。
编练新军：为驻扎第二混成协，建起了方圆4华里的北大营。清军械局扩充、西大营、炮兵营、备装厂等都有维修和新建。
设学堂：有政法学堂、方言学堂(主要学习英、俄、日语言)、森林学堂、农业学堂、讲武堂、师范学堂、中学堂、小学堂等各级各类学校涌现。
奉天农林学堂旧影
兴实业：东塔设立农事试验场，有良种良畜的引进，有火犁(拖拉机)的使用，有机器造砖厂、造林公所、发电厂和官银号等银行的开业。
举公益：沈阳出现了马拉铁道客车的公共交通，有了奉天公园，有了石子马路和商业街规划。
设商埠：办警政，沈阳规划了北市场、南市场，有分警察署及分驻所。有了商政和警政的新发展。
虽然徐世昌的任职不很长，1909年2月即调任邮传部尚书，离沈赴京，但“新政”的一些遗留仍然成为沈阳城市发展近代化的标志。
（作者张志强系辽宁社会科学院研究员）
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