前不久，写了一篇关于深圳和苏州对比的文章，里面明确阐述了深圳和苏州都是地级市，但是评论里面，却出现了很多说深圳是副省级市不是地级市等等的评论，其实这是对地级市副省级市、地级市等概念的不清晰。
那么深圳到底是不是地级市呢？这也要从相关的概念里讲起，今天就来和大家普及一下副省级市、计划单列市和地级市等城市性质的知识。
在我国的城市里面，有很多概念，比如直辖市、省会、副省级市、计划单列市、地级市、县级市、经济特区、特别行政区等等的城市类型。那么该如何分清楚呢？
当然，对于直辖市大家并不陌生，我国的直辖市有4个，分别是北京、上海、天津和重庆。从时间上来讲，重庆市我国最后确定的一个直辖市，直辖市是省级行政区，行政级别和我们常说的省、自治区是一个级别；另外还有两个特别行政区，就是香港和澳门，也是省级行政区。
省级行政区下面的一级就是我们常说的地级市，地级市严格意义来讲，就是省辖地级市。地级市是我国的行政区划之一，行政地位与地区、自治州、盟相同，属地级行政区，是建制与地区相同的市，地级市由省或者自治区管辖。我们常说的省会、副省级市、计划单列市都是属于地级市的范畴，说白了就是从行政区划上的一种概念。
自1983年11月5日开始，地级市在国家行政机构区划统计上作为行政区划术语固定下来。截止当前，我国在总计333个地级行政区中，仅剩7个地区，而地级市的数量则达到了293个。地级市则已取代原来的地区，成为了地级行政区的主体。
像广州、武汉、南京、深圳、厦门、青岛、苏州、襄阳等城市都是地级市。深圳和苏州无疑都是地级市！
省会，这个概念从清朝开始就有了，在清代时期被称为省城，是一个省的行政中心，就是省政府驻地。我国的省会是国家一级行政区，也就是一个省的政治、经济、科教、文化、交通中心。
当然，还有一个特别的概念就是首府，首府是我国自治区的行政中心，比如新疆、西藏、内蒙古、宁夏和广西等自治区政府所在地。当然，在正式文件里面，自治区的行政中心并不称作省会。
除了北京、上海、天津和重庆以及香港特别行政区、澳门特别行政区外，我国有广州、武汉、南京、台北、拉萨、乌鲁木齐等28个省会城市。
副省级市的前身为计划单列市，当前的副省级市的党政机关的主要领导干部的行政级别为省部级副职。经过这么多年的发展，副省级市在一定的区域里面，加快了城市的经济与社会发展，同时还有利于中心城市发挥辐射作用。副省级市的党政机关领导，比如市委书记、市人大常委会主任、市长、市政协主席是省委报中共中央审批的。也就是说副省级市的党政机关的主要领导是属于高配的省部级副职官员。也就是说，副省级市是一个行政级别的概念！
当前，我国的副省级市有15个，分别是广州、武汉、哈尔滨、沈阳、成都、南京、西安、长春、济南、杭州、大连、青岛、深圳、厦门、宁波。而这15个副省级市里面，深圳、大连、青岛、宁波、厦门是计划单列市，其它均为各省的省会城市。
前面已经讲过了，计划单列市也在副省级市范畴里面，其全称是国家社会与经济发展计划单列市，计划单列市的管理受中央和所在省的双重领导，但是主要管理还是以省为主。
计划单列市是一个经济和财政的概念，其财政与中央挂钩，但并不与所在省财政完全脱钩。因为在实际中，计划单列市也存在仍需在不同时期以不同形式和比例向所在省区上缴一定的财政收入的情况，也就是学术术语上讲的“单列不脱钩”。
经济特区的沿革：经济特区最早叫出口特区，最早是在深圳做试验和实施。1979年7月，开始在广东省的深圳、珠海、汕头三市和福建省的厦门市试办出口特区。1980年5月，将深圳、珠海、汕头和厦门这四个出口特区改称为经济特区。1988年4月，设立海南经济特区。
按照运行的实质来说，经济特区也是世界自由港区的主要形式之一。主要的方式是，以减免关税等优惠措施为手段，通过创造良好的投资环境，鼓励外商投资，引进先进技术和科学管理方法，以达促进特区所在国经济技术发展的目的。经济特区实行特殊的经济政策，灵活的经济措施和特殊的经济管理体制，并坚持以外向型经济为发展目标。是促进经济发展的一个非常灵活的方式，也是一种政策优待。
当下的经济特区，海南是以省为单位的全域经济特区，有的是地级市全域，有的则是直辖市或者地级市所属的国家级新区。
县级市，是我国行政区划单位之一，行政地位与市辖区、县、自治县、旗、自治旗、特区、林区相同，属县级行政区，和我们常说的“县”一样，其行政隶属于地级市、地区、自治州、或者盟。
也有少数县级市是由省、自治区直管，比如湖北省的仙桃市、潜江市和天门市都是县级市，但是其行政隶属于湖北省直管，没有下辖到某个地级市、地区、自治州、或者盟。另外，湖北省还有一个比较特殊的县级行政区——神农架林区，是我国唯一以“林区”命名的行政区划。
对于直辖市、省会、副省级市、计划单列市、地级市、县级市、经济特区、特别行政区的关系可以这么捋一下：
1、直辖市、特别行政区、自治区和省都是省级行政区
2、地级市、地区和自治州、盟是一个级别的，包含了省会、副省级市、计划单列市和普通的地级市，县级市隶属于地级市、
3、经济特区是经济政策概念，也算是一种“试验田”的方式。
这样表述，你应该明白了吧！欢迎留下你的观点！
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