“税”的概念在《现代汉语词典》中被定义为“国家向征税对象按税率征收的货币或实物”。从税的渊源方面去探讨，“税”则“是国家为了维持政权机关的存在，对人民进行的一种强制征课。凡课之于大地和工商各业，用以支付祭征和奉养百官等费用的，都叫做税”， “历代官府取于民者，或按人口，或按户数，或按地段，其初皆以款布帛等实物，概称赋税，或省称税”。到后汉桓帝延熹八年，除通常的税收以外，又按照土地的情况收钱。到唐代，把缴纳地租和以劳动力支付的两种方式合在一起，折合成钱来交税。在历代，赋与税也曾有所区别，所谓“税以足食，赋以足兵”，是从用途上进行区别的。从对税的不同解释和对税的历史考察综合，世界上所有的税，都是统治集团在自己的统治范围内，为维护或扩大自己的权益，以强制的手段，以不同的征收方式，在统治范围内无偿收取的货币与实物。狭义的税，是指税所反映出来的货币与实物数量的数据反映形式，如税金、税率、税源等。
那么，税文化就是人类历史发展过程中关于税的形成及其发展历程，以及税对社会发展的作用与影响的社会文化现象。
税收是政府为满足社会公众需要而以政权为凭借，按法定程序和预定标准向其管辖下的社会成员强制无偿地取得的一种财政收入。《中国税务辞典》解释“税收”为“国家为满足社会公共需要，凭借政治权力，用法律强制手段，参与国民收入剩余产品分配的一种形式”。税收伴随着国家的产生而产生，又随着国家的发展而发展，它以国家为主体，通过超经济手段、无偿的方式参与社会产品和财富的分配，是国家的一项主要职能。税收是一个多元的历史范畴，作为国家的职能，决定也影响着国家的政治，因而融入了政治的范畴；作为特殊的社会分配方式和关系，制约着宏观与微观经济的发展，因而融入经济的范畴；而税收的历史轨迹、典章制度、政策法令、言论著述、文书表格、行为规范、教育培训、信息媒体以及文学艺术上的反映等，又融入了文化的范畴。
税收文化则是文化在税收领域的反映和体现，是与税收相关的文化，它是人们在税收实践中产生的并反映税收实践的观念意识，是客观税收过程在社会成员心理反映上的积累和沉淀，是人们在一定的社会内由学习和社会传递获得的关于税收的态度、道德、思想、价值观等观念。
“税务”是“关于税收的工作”， “税务机关”则是“国家为实现其职能需要，设立的专门负责制订和执行税收政策，实施税收征收管理的专门工作机构”。
税务文化则是文化在税务系统、税务部门、税务机关的反映和体现，它也有广义和狭义之分。广义的税务文化是关于税收理论、税收法律、税收行政法规和征收管理的社会实践活动及其精神成果的社会文化现象。狭义的税务文化作为行政文化的一种，是在社会文化的基础上，在具体税务行政活动中形成的，作为一种机关行业文化，它属于社会群体文化的范畴，是税务机关这一群体在实行国家税收行政职能中，由征收管理和税务机关内部事务管理形成具有行业特色和机关特色的物质成果和精神成果的总和。确切地说，税务文化是税收征纳活动所涉及的特殊社会群体通过各自内在的税收行为所创造的文明成果，是全体税务干部职工在继承和弘扬先进文化的实践中，共同创立和弘扬的以共同的奋斗目标、共同的价值取向为基础形成的管理理念、制度体系、行为准则的总和及其实现形式与表现方式。
联系客服
