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中国向联合国气候变化框架公约秘书处提交国家自主贡献报告
1.联合国气候变化大会闭幕就应对气候变化的关键行动达成共识
2.中美发布《关于在21世纪20年代强化气候行动的格拉斯哥联合宣言》
3.俄罗斯发布2050年前实现低碳发展战略
4.挪威2022年预算法案计划提高碳税税率
2021年10月28日，中国《联合国气候变化框架公约》国家联络人向公约秘书处正式提交《中国落实国家自主贡献成效和新目标新举措》和《中国本世纪中叶长期温室气体低排放发展战略》。这是中国履行《巴黎协定》的具体举措。《中国落实国家自主贡献成效和新目标新举措》总结了2015年以来，中国落实国家自主贡献的政策、措施和成效，提出了新的国家自主贡献目标以及落实新目标的重要政策和举措，阐述了中国对全球气候治理的基本立场、所做贡献和进一步推动应对气候变化国际合作的考虑。《中国本世纪中叶长期温室气体低排放发展战略》在总结中国控制温室气体排放重要进展的基础上，提出中国21世纪中叶长期温室气体低排放发展的基本方针和战略愿景，战略重点及政策导向，并阐述了中国推动全球气候治理的理念与主张。（生态环保部）
1.联合国气候变化大会闭幕就应对气候变化的关键行动达成共识
2021年10月31日至11月13日，联合国气候变化框架公约缔约方大会第二十六次会议（COP26）在英国格拉斯哥举行。这是《巴黎协定》进入实施阶段以来的首次气候大会，来自世界190多个国家的谈判代表就应对气候变化的关键行动达成共识，为应对气候变化的《巴黎协定》制定了实施细则，包括市场机制、透明度和国家自主贡献共同时间框架等议题的遗留问题谈判。大会通过了《格拉斯哥气候公约》（Glasgow Climate Pact），达成史上第一个逐步减少煤炭使用的国际协议，以及将全球气候变暖限制在1.5摄氏度的路线图，就发展中国家普遍关心的适应、资金等议题取得积极进展。各方同意将长期资金议程延续至2027年，发达国家将继续现有义务至2025年。（综合）
注：COP26会议成果文件链接：
https://unfccc.int/process-and-meetings/conferences/glasgow-climate-change-conference-october-november-2021/outcomes-of-the-glasgow-climate-change-conference
2.中美发布《关于在21世纪20年代强化气候行动的格拉斯哥联合宣言》
2021年11月10日，中国和美国在联合国气候变化格拉斯哥大会期间发布《中美关于在21世纪20年代强化气候行动的格拉斯哥联合宣言》。双方计划在以下方面开展合作：（1）21世纪20年代减少温室气体排放相关法规框架与环境标准；（2）将清洁能源转型的社会效益最大化；（3）推动终端用户行业脱碳和电气化的鼓励性政策；（4）循环经济相关关键领域，如绿色设计和可再生资源利用；（5）部署和应用技术，如碳捕集、利用、封存和直接空气捕集。（新华社）
注：《联合宣言》全文链接：
http://m.news.cn/2021-11/11/c_1128054672.htm
3.俄罗斯发布2050年前实现低碳发展战略
2021年11月1日，俄罗斯政府网发布新闻稿宣布，总理米舒斯京于10月29日签署批准了《俄罗斯2050年前实现温室气体低排放社会经济发展战略》（第3052-r号令）。依据该战略，俄罗斯将在实现经济增长同时达到温室气体低排放目标，即到2050年前俄温室气体净排放量在2019年排放水平上减少60%，同时比1990年的排放水平减少80%，并在2060年前实现碳中和。该战略指出，俄罗斯计划支持低碳和无碳技术的应用和拓展，刺激二次能源使用，调整税收、海关和预算政策等。同时，俄罗斯还将发展绿色金融，采取措施保护和提高森林以及其他生态系统的固碳能力，提升温室气体回收利用技术。（新华社、俄政府网）
注：《俄罗斯2050年前实现温室气体低排放社会经济发展战略》原文（俄语）链接：
http://static.government.ru/media/files/ADKkCzp3fWO32e2yA0BhtIpyzWfHaiUa.pdf
4.挪威2022年预算法案计划提高碳税税率
2021 年 10 月 12 日，挪威政府发布2022年预算法案（Prop 1 LS (2021–2022)），其中计划逐步提高二氧化碳税税率，如2022年对石油、国内航空矿物油征收的二氧化碳的税率计划在价格调整的基础上上调15%。（IBFD）
注：2022年预算法案（挪威语）链接
https://www.regjeringen.no/contentassets/2ff0f9726e634c0ba49ccc600bac5140/no/pdfs/prp202120220001ls0dddpdfs.pdf
5.挪威新政府提交2022年预算修订法案降低电力消费税
2021年11月8日，挪威财政部发布关于 2022 年修订预算的声明，表示加大冬季电力消费税的减税力度，即1-3月电力（消费）税税率与2021年的相比每千瓦时下调8欧尔（øre），在其他月份即4至12月，税率比2021年下调每千瓦时下调1.5欧尔。（Bloomberg tax）
注：欧尔为挪威克朗的一种货币单位，1克朗=100欧尔。在挪威2021年9月议会选举中，以工党为首的中左翼联胜出并于10月14日组建新政府，替代前索尔贝格政府。前政府于10月12日提交的2022年预算案（见上条）中已计划将电力税税率下调每千瓦时1.5欧尔。
（龚辉文 编译整理）
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