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中国汽车关税税率7月下调
1.马里兰州州长签署多项减税法案
2.明尼苏达州州长否决减税法案
3.哥伦比亚特区拟提高销售税税率
4.纽约州拟开征“非法人营业税”
5.加州计划开征服务税应对联邦税改
特别推送：中国汽车关税税率7月下调
2018年5月22日，国务院关税税则委员会发布《关于降低汽车整车及零部件进口关税的公告》（税委会公告〔2018〕3号），规定：为进一步扩大改革开放，推动供给侧结构性改革，促进汽车产业转型升级，满足人民群众消费需求，自2018年7月1日起，降低汽车整车及零部件进口关税。将汽车整车税率为25%的135个税号和税率为20%的4个税号的税率降至15%，将汽车零部件税率分别为8%、10%、15%、20%、25%的共79个税号的税率降至6%。
注：文件链接：
http://gss.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201805/t20180522_2903728.html
1.马里兰州州长签署多项减税法案
2018年5月15日，马里兰州州长霍根（Hogan）签署多项减税法案，以消除联邦特朗普减税法案的不利影响。其中：S.B. 318将州个人所得税最高标准扣除额提高250美元（夫妇联合申报为500美元）；S.B. 647通过取消子女最低年龄限制扩大州工薪所得税收抵免（state earned income tax credit）；S.B.365允许个人免税额（personal exemption）用于扣除自己、配偶、赡养人的州应税所得等。此外，还签署减税法案以鼓励州经济发展（S.B.989）和鼓励小企业发展（S.B.134）。（IBFD）
注：根据5月15日州政府发布的新闻稿，州长霍根共签署了229项法案使其成为法律，其中多项涉及减税政策。
2.明尼苏达州州长否决减税法案
2018年5月16日，明尼苏达州（Minnesota）州长代顿（Dayton）否决由州参、众两院协商一致表决通过的减税法案（HF4385）。（Minnesota）
注：被州长否决的减税法案的主要减税内容包括：州个人所得税5.35%、7.15%这两档税率分别降至5.3%、6.95%，2020年进一步降至5.25%、6.85%；州公司所得税税率从9.8%降至9.65%，2020年再降至9.1%，同时取消州公司最低替代税（AMT）等。虽然州政府与立法部门在减税内容方面存在分歧，但州长否决减税法案的主要原因在于其力推的“紧急学校援助”（emergency school aid）方案未能与立法部门达成协议。代顿明确表示，他将不会签署法案，甚至不会参加谈判，直到立法机构就紧急学校援助达成协议。
3.哥伦比亚特区拟提高销售税税率
2018年5月14日，哥伦比亚特区委员会（DCC）公布特区2018/2019年度预算建议，涉及多项增税措施，其中计划将销售和使用税税率从5.75%提高至6%。优步等网络平台公司提供的服务适用的税率从1%提高至6%。（DCC）
注：哥伦比亚特区财政年度始于7月1日。
4.纽约州拟开征“非法人营业税”
2018年5月16日，纽约（NY）州财税部公布一项法律草案，计划对在纽约州经营的所有合伙经营者（partnerships）按其营业收入的5%征收“非法人营业税”（unincorporated business tax，UBT），缴纳的UBT可用于抵免合伙经营者的所得税。（NY）
注：开征的目的是试图规避特朗普税改法案中允许抵免联邦个人所得税的州税不能超过1万美元的限制。不过美国国内有学者对开征UBT是否能够真正达到此目的表示质疑。参见：
https://taxfoundation.org/small-business-tax-changes-new-york/
5.加州计划开征服务税应对联邦税改
2018年5月9日，加利福尼亚州参议院公布修订版服务税法案，计划从2020年1月1日起，对符合条件的大型企业在加州购买服务的，征收服务税，税率逐年提高，至2022年达到5%。征税的目的是为弥补2020年将州销售（和使用）税税率从7.25%降至5.25%带来的收入损失。（IBFD）
注：降低销售税税率的目的是为了消除特朗普减税法案中州税抵免联邦个人所得税不能超过10000美元的限制带来的不利影响。
按：本期为美国州税改革专辑。此外，5月5日美国爱荷华州也通过了减税法案（参见【每日税讯49(总429)】（2018-5-9））。
（龚辉文 编译整理）
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