始建国三年辛未，公元11年
遣田禾将军赵并发戍卒屯田五原、北假，以助军粮。
王莽遣中郎将蔺苞、副校尉戴级将兵万骑，多赍珍宝至云中塞下，招诱呼韩邪单于诸子，欲以次拜为十五单于。蔺苞、戴级派翻译出塞，诱呼右犁汙王咸、咸子登、助三人。至则胁迫拜咸为孝单于，助为顺单于，皆厚加赏赐；传送匈奴王子助、登至长安。王莽封蔺苞为宣威公，拜为虎牙将军；封戴级为扬威公，拜为虎贲将军。单于听闻后，大怒说："先单于受汉宣帝恩，不可负也。今天子非宣帝子孙，何以得立！"遣左骨都侯、右伊秩訾王呼卢訾及左贤王乐将兵入云中益寿塞，大杀吏民。是后，单于历告左右部都尉、诸边王入塞寇盗，大辈万余，中辈数千，少者数百，杀雁门、朔方太守、都尉，略吏民畜产，不可胜数，沿边的各个郡，都残破虚耗。
注：王莽政治上就一个巨婴，他要分单于15个儿子，将匈奴分成15个国家，这个大战略定下来，安排给两个活宝，蔺苞和戴级，这两个人觉得要完成这样一个伟大的战略，需要的时间太难，就直接把人家儿子给抓来强行封一个单于给他。王莽知道这两个活宝怎么干的，却还大加封赏。天下神器岂是这样随意玩弄的？
王莽这个人的性格弱点显露无遗，他样样就靠骗，骗太后，骗天下人，一直骗到自己当上皇帝，他改不了这个骗字。中庸说诚者，不自欺，王莽呢，就像是头埋在沙子里的驼鸟，他干的全是掩耳盗铃，欺世盗名的事。
是时诸将在边，以大众未集，未敢出击匈奴。讨秽将军严尤劝谏说："臣闻匈奴为害，所从来已久，未闻上古时代有必征的说法。后世三家周、秦、汉对其进行了征伐，然皆未有得上策者。周得中策，汉得下策，秦无策焉。当周宣王时，猃狁内侵，至于泾阳；命将征之，尽境而还。其视戎狄之侵，譬犹蚊虻，驱之而已，故天下称明，是为中策。汉武帝选将练兵，约赍轻粮，深入远戍，虽有克获之功，胡辄报之。兵连祸结三十余年，中国罢耗，匈奴亦创艾，而天下称武，是为下策。秦始皇不愿意忍小耻而轻视民力，筑万里长城来固边，但这万里的长城，耗尽举国之力，转输之行，起于负海；疆境既完，中国内竭，以丧社稷，是为无策。
今天下遭旱灾，连续几年饥馑，西北边境尤甚。发三十万大军，准备三百日军粮，东援海、代，南取江、淮，然后才可能齐备。计其道里，一年尚未集合，兵先至者聚居暴露，师老械弊，势不可用，这是第一个困难。
边既空虚，不能奉军粮，内调郡国，不相及属，此二难。
计一人三百日食，用糒十八斛，非牛力不能胜；牛又当自赍食，加二十斛，重矣。胡地沙卤，多乏水草，以往事揆之，军出未满百日，牛必物故且尽，余粮尚多，人不能负，此三难也。
胡地秋冬甚寒，春夏甚风，多赍釜鍑、薪炭，重不可胜，食糒饮水，以历四时，军队有疾疫之忧，是故前世伐胡不过百日，非不欲久，势力不能，此四难也。
辎重自随，则轻锐者少，不得疾行，虏徐遁逃，势不能及。幸而逢虏，又累辎重；如遇险阻，衔尾相随，虏要遮前后，危殆不测，此五难也。
大用民力，功不可必立，臣伏忧之。今既发兵，宜纵先至者，令臣尤等深入霆击，且以创艾胡虏。"王莽不听严尤之言，转兵谷如故，天下骚动。
注：这个严尤是个军事家，他能看清王莽没有能力搞大事件，这么一件大事，需要每一个部门都有极厉害的人才，汉武帝的时候，前面的将军有卫青、霍去病等名将，后面的大司农也是人才，在组织国家各种物力财力上就远胜于常人的协调能力。王莽用的人都些什么人？心怀鬼胎，上下互骗，王莽还要搞这么大的事件，这是自大。
咸既受王莽孝单于之号，骑马出塞归单于王庭，将自己被威胁的状况告诉单于；单于变他为于粟置支侯，匈奴底层贱官。后来助病死，王莽以登代助为顺单于。
吏士屯边者所在放纵，而内郡愁于征发，民众都纷纷离开城郭，开始流亡为盗贼，并州、平州老百姓最多。王莽令七公、六卿号皆兼称将军，遣著武将军逯并等镇名都，中郎将、绣衣执法各五十五人，分镇缘边大郡，督大奸猾擅弄兵者。皆乘便为奸于外，桡乱州郡，货赂为市，侵渔百姓。
王莽下书切责这些官吏说："自今以来，敢犯此者，辄抓捕关监狱，以名闻！"然而犹放纵自若。北边自宣帝以来，数世不见烟火之警，人民炽盛，牛马布野；及王莽桡乱匈奴，与之构难，边民死亡系获，数年之间，北边虚空，野有暴骨。
太师王舜自王莽篡位后，病悸浸剧，死。
王莽为太子置师、友各四人，秩以大夫。以原来汉朝的大司徒马宫等为师疑、傅丞、阿辅、保拂，是为四师；故尚书令唐林等为胥附、奔走、先后、御侮，是为四友。又置师友、侍中、谏议、《六经》祭酒各一人，凡九祭酒，秩皆上卿。
王莽遣使者奉玺书、印绶、安车、驷马迎龚胜，即拜为师友祭酒。使者与郡太守、县长吏、三老、官属、行义、诸生千人以上入龚胜里致诏。使者欲令龚胜起迎，久立门外。龚胜称病笃，为床室中户西、南牖下，东首加朝服拖绅。使者付玺书，奉印绶，内安车、驷马，进前对龚胜说："圣朝未尝忘君，制作未定，待君为政；思闻所欲施行，以安海内。"
龚胜对答说："龚胜一向愚昧，加以年老被病，命在朝夕，随使君上道，必死道路，无益万分！"使者要挟劝说，至前以印绶就加龚胜身上；龚胜辄推不受。
使者上书说："方盛夏暑热，龚胜病少气，可须秋凉乃发。"有诏同意。
使者隔个五日就与太守一起来问龚胜的起居，为龚胜两子及门人高晖等说："朝廷虚心待君以茅土之封，虽疾病，宜动移至传舍，示有行意；必为子孙遗大业。"
高晖等将使者说的话告诉龚胜，龚胜自知不见听，即谓高晖等说："吾受汉家厚恩，无以报；现在年老，旦暮入地，谊岂以一身事二姓，下见故主哉！"
龚胜因敕以棺敛丧事："衣周于身，棺周于衣。勿随俗动吾冢、种柏、作祠堂！"语毕，遂不复开口饮食，积十四日死。死时，七十九。
当时的清名之士，又有琅邪纪逡，齐薛方，太原郇越、郇相，沛唐林、唐尊，皆以明经饬行显名于世。纪逡、两唐皆仕王莽，封侯，贵重，历公卿位。唐林数上疏谏正，有忠直节。唐尊衣敝、履空，被虚伪名。郇相为王莽太子四友，病死，王莽太子遣使裞以衣衾，其子攀棺不听，说："死父遗言：'师友之送，勿有所受。'今于皇太子得托友官，故不受也。"京师称之。
王莽以安车迎薛方，薛方因使者辞谢说："尧、舜在上，下有巢父、许由（隐居不愿做官的人）。今明主方隆唐、虞之德，小臣欲守箕山之节。"使者以闻。王莽悦其所言，不强致。
注：王莽处处学习皇帝尧舜，以骗世人，这个薛方，就用王莽的方法对付王莽，你服骗，那么我就跟着你骗一下吧。
之前，隃糜郭钦为南郡太守，杜陵蒋诩为兖州刺史，亦以廉直为名。王莽居摄政之位，郭钦、蒋诩皆以病免官，归乡里，卧不出户，卒于家。哀、平之际，沛国陈咸以律令为尚书。王莽辅政，多改汉制，陈咸心里不愿；及何武、鲍宣死，陈咸叹道："《易》称'见几而作，不俟终日。'吾可以逝矣。"即乞骸骨去职。等王莽篡位，召陈咸为掌寇大夫；陈咸谢病不肯应。时三子陈参、陈钦、陈丰皆在位，陈咸悉令解官归乡里，闭门不出入，犹用汉家祖腊。人问其故，陈咸说："我先人岂知王氏腊！"悉收敛其家律令、书文，藏于墙壁内。又，齐栗融、北海禽庆、苏章、山阳曹竟，皆儒生，去官，不仕于王莽。
注：陈咸说的这句：“见机而作，不俟终日”，这句话，我在读易经的时候，花了好几年才慢慢有所领悟，见机而作，核心在机，日理万机的核心也在机，每天四面八方汇报的信息太多的，而万机中的机，有的可作，有的不可作，可作必须立即行动，不可作的，要有耐心慢慢等。如果错过了机，不要追，就放弃等下一个机的出现。
王莽就正好相反的，他做的事都是见机行事，即心里想着某个机就会去弄这个事，以致于全天下30万人，出兵匈奴，让国家上下哀痛，自己的各种蠢态就暴露于世人眼中了，没有这些无事生非，王莽还能保住一个智者的形象。
班固赞道：春秋列国卿大夫及至汉兴将相名臣，怀禄耽宠以失其世者多矣，是故清节之士，于是为贵；然大率多能自治而不能治人。王、贡之材，优于龚、鲍。守死善道，胜实蹈焉。贞而不谅，薛方近之。郭钦、蒋诩，好遁不污，绝纪、唐矣。
注：班固说的死守善道，是孔子对门生讲的话，也可以用来解释儒家的“见机面作，不俟终日”。孔子说：笃信好学，守死善道，危邦不入，乱邦不居，天下有道则见，无道则隐，邦有道，贫且贱焉，耻也；邦无道，富且贵焉，耻也。
这一年，濒河郡蝗虫生灾。
河决魏郡，泛清河以东数郡。先是，王莽恐河决为元城冢墓害；及决东去，元城不忧水，故遂不堤塞。
注：人要知恩，生活在太平之世，就是人的福报，太平无事，就是最大的喜事！
成帝哀帝虽然胡闹，但仅止于生活上不检点，王莽的胡闹，影响就远了，举国上下都跟着他受罪。
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