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关于公共数据安全,我们就讲几点


今年4月15日是我国第八个全民国家安全教育日,与以往国家安全机关在“4·15”前后披露的案件相比,今年的涉案范围更加广泛,侵犯数据信息的手法也更加隐蔽、针对性更强。工信部发布的《“十四五”大数据产业发展规划》要求 “筑牢数据安全保障防线”,其中提到了数据分类分级管理、引导建设数据安全态势感知平台、加强数据安全产品研发应用、加强脱敏与加密的研发应用等具体举措。尽管如此,数字浪潮下,个人信息类数据仍有一定暴露风险,将危及国家及社会公众安全。

01
 个人信息类数据仍有暴露风险

我国政府是个人信息类数据最多的拥有者。在“一网统管、一网通办”建设浪潮下,个人信息类数据应用于政务外网,与互联网物理隔绝,但仍有较大暴露风险。以上海为例,大量项目只需投标企业在建设方案书阶段提交数据安全保障方案,参加第三方的三级等保测评即可,这暴露出三点问题:

第一,目前政府对方案书的审核重点放在可行性研究与重复建设核查上,对数据安全保障举措关注较少,从而导致投标企业也不重视。

第二,政府作为业主验收项目时只验收功能模块,对方案书中的数据安全方案是否实施无法验证,全凭企业自觉。

第三,三级等保是政府委托第三方安全测评公司所做的安全认证。其安全等级很高,防护能力很强,但对于内部人员有意的数据泄露或盗取几乎没有反抗能力。

02
如何保障政府数据安全

针对如何保障政府数据安全,零点有数提出以下五点建议。

一、提升数据安全方案在招标评分时的比重。建议数据安全方案优劣至少占招标评分的5%,由评审专家根据企业给出的数据安全保障方案提供打分,鼓励投标企业在数据安全保障上开拓创新。

二、培养政府端的IT力量。建议市、区大数据中心、科信等项目验收单位培养自己的IT队伍,由技术型人才任相关领导。在日常工作中监督指导承建企业,避免违规操作。在系统验收时带领IT团队对数据安全进行审核,避免安全性验收浮于表面。

三、项目招标时明确企业数据安全负责人建议承建企业的高管担任数据安全负责人,由高管带头签署保密协议,对政府数据采取一数一人负责制。出现数据泄露事故时追责至企业高管,倒逼企业自觉。

四、跨省、跨委办局建立企业黑名单。建议跨省、跨委办局建立供应商黑名单,对涉事企业不予录用。建立企-企关系网,出现数据泄露事故时,涉事企业的关联企业也不录用。

五、个人标识假名化建议政务外网区域开放丰富的个人信息数据,建立一人一档,用于精准识别、精准预警等大数据模型,倡导百花齐放。并且一人一档中需对姓名、身份证号、手机号等个人标识进行假名化,建立虚拟一人一档(假名化与脱敏不同,将个人标识的值重新命名,通过一个表进行映射,这个过程确保可逆)。另外还需要个人标识的场景,比如推送通知,可将业务归口至单一部门(例如大数据中心),由该单一部门在监督之下对个人标识进行复原。该做法可减少各项目承建企业接触个人标识的机会,又尽可能开放个人数据,打通信息孤岛。

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