原创｜20万元易耗品采购无票采购，被稽查后......

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房老师融资工作室2020年8月接受税务稽查。稽查人员发现问题之一:房老师融资工作室2017年多次购入低值易耗品自用，总金额20万元，没有取得发票，以现金支付，该20万元低值易耗品已全部领用并摊销完毕。会计应稽查要求，提供了低值易耗品的入出库及报废单证，并对部分在用实物进行了清盘。

稽查人员以没有取得发票为由，不准在企业所得税前扣除该20万元摊销全额，认定企业少缴所得税5万元，应该补税、追缴滞纳金、罚款。

对待这样的结论，纳税人第一步是应关注自己被处理和处罚的事实是否清楚。事实清楚，指对纳税人违反征税法律、法规的行为进行正确而清楚的定性。

如果定性不正确、不清楚，则其所有的结论都如无本之木，必然被推翻。但事实必须能够被证据所证明。

本例中，未来稽查人员如何在稽查报告及相关《决定书》中定性事实呢?一种可能是，认定无票的低值易耗品是虚列的费用。

如果要有这种事实认定，稽查人员必须提出自己的证据，这些证据可能是有员工在接受询问时承认没有实物而虚领物品;相关的入库与出库单据是假造的。未报废的实物不能找到;已报废的实物既找不到又没有作废品处置等。

如果相关的证据充足且确凿，则可以证明虚列费用，滞补罚是正确的，并且可以定性为偷税;如果相关的证据不足，则有被推翻的风险，纳税人与稽查人员都应关注证据是否充足。

另一种可能是，承认企业采购与使用低值易耗品是真实的，但却认定故意不收发票，帮助对方逃税。

这样的事实认定也需要证据，比如采购人员在接受询问时承认了该行为;相关人员交谈中承认该行为且被录音;找到与销售方有“低价格不开发票”的约定证据等。

可见、通过证据证明事实是税务行政执法的第一步，如果事实不清楚，处罚就不准确。