纵观历史,古今中外,许多有作为的领导者,无不以善于审时度势,驾驭全局,“运筹帷幄之中,决胜千里之外”而著称。统筹是一个合格领导者应当具备的基本素质,是检验领导水平的一个重要标准,是领导工作过程中至关重要的科学方法。学习和掌握这门艺术,对于提高领导素质,改进领导方法,提高工作效益,有着十分重要的意义。
一、要“统”得起来。
古人云:“善弈者,谋势;不善弈者,谋子。善谋势者,一子先着,全盘可以弥补;而谋子者,却常常顾此失彼,一着不慎,全盘皆输。”这里所说的“谋势”就是统揽的意思,就是把握全局、驾驭全局。首先要有“统”的意识。俗话说:家有千百口,主事在一人。“主事”就要掌握全局、驾驭全局,要提高统揽全局的能力,就要明确自己的职责,找准自己的位置,切实担负起“统”的责任。其次要明确“统”的内容。作为领导,无论何时何地都要对本单位全局性的问题做到心中有数。什么时候、什么阶段统什么、抓什么,应清清楚楚,明明白白,以其昏昏,使人昭昭是不行的。再次要掌握“统”的方法。要善于站在全局的高度考虑问题,把自己的观察与思考凝聚在关系到单位建设的重大的、长远的、基础性工作上。在实际工作中,就是要抓住主要矛盾和中心工作,以带动和促进其它工作的开展。
二、要“放”的有数。统筹艺术,关键在“统,有时也需要“放”,其目的在于更好地实现“统”。然而,在实际工作中,有的同志虽然能放得开,但却收不回来;有的同志掌握不住放的火候,该放时撒不出去,不该放时却又来个“大甩手”,结果越放越乱,一发不可收拾,形成一种松散领导状态。我们讲放手,绝不是撒手。这里关键在于在放的过程中要加强具体指导,实行有效调控。具体讲,主要是抓好三个环节:一是加强工作的计划性,使工作有条不紊。只有计划好,才能统筹兼顾,正规有序,科学运转,放而不乱。二是搞好协调,处理好矛盾。三是加强检查,及时纠正偏差。布置完工作之后,要不断地跟踪检查,随时掌握工作的进展情况,及时发现问题,解决问题。这样,才能保持工作的正常运转,真正做到放而不散。
三、要走活“一盘棋”。我们讲统揽,并不等于包揽。在统揽过程中,如果事无巨细,包揽一切,很容易抑制部属的积极性和创造性,使这个单位的工作缺乏生机和活力。那么,如何既能统得住,又能做到统而不死?一是要有层次观念。对下一层次的工作绝不能越俎代疱,包办代替,应充分发挥各个层次的积极性和创造性。要充分相信部属,相信群众,确立大家事大家办,众人拾柴火焰高的观念。二是要按级按职分工。三是要按能分工,用其所长。关于用人要用其所长的道理,我们的先人曾经有过不少精辟的论述,“骏马能历险,力田不如牛。坚车能载重,渡河不如舟,舍长以就短,智者难为谋。生材贵适用,慎勿多苟求”这里的意思,是说用人要用其所长,舍其所短。只有使各类人员在其位,谋其政,司其职,负其责,扬其长,贡其献,这样才能实施有效地领导和管理。
四、要辩证对待。统筹艺术中的“统”和“放”既有对立的一面,又有统一的一面,且“统”中有“放”,“放”中有“统”,两者相互依存,相互渗透。处理好了,相得益彰,运用自如;处理不好,相互矛盾,互相扯皮。这里,关键要克服形而上学,确立辩证思维。只有领导的积极性,而无下属的积极性,不可能真正地统起来;只有部署的积极性,而无领导的把关定向,那也不是真正地放得开,必须把二者有机结合起来。一方面要发挥自己的主观能动性,切实加强对各项工作的领导。另一方面,要克服“唯恐他人不似我尽心也”的狭隘思想,放心大胆地让部属开展各项工作。二是坚持重点与一般的辩证统一。只有抓住起主导决定作用的工作,才能掌握工作的主动权,才能带动和促进其他工作的开展。但是,带动不是代替,一般工作做不好,也会影响中心工作的开展,统揽全局则是一句空话。三是坚持一般号召与具体指导的辩证统一。只有一般号召,没有具体指导,工作缺乏深度;只有具体指导没有一般号召,工作缺乏广度。统筹艺术是广度和深度有机结合的体现。只注意广度或只注意深度,都不能做到统而不死,放而不散。因此在实际工作中,既要搞好思想发动,提出要求,又要深入实际,调查研究,解剖“麻雀”,抓好典型,总结经验,指导面上工作。
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