延伸阅读：程国强：建议明年调低小麦、粳稻中晚稻最低收购价 暂停早籼稻托市
近日中国务院发展研究中心研究员程国强在关于《粮食收储制度改革的几个问题》报告中建议引起了粮油圈的热议，从每日粮油文章下方的评论来看，很多人都是不满意的，甚至发出了：为何要针对农民的声音。
那么事实真相又是如何呢？
2005-2017年水稻、小麦的托市价格调整
在上文中，我们谈到了关于国家小麦稻谷托市及玉米、大豆临储和目标价格的演变过程，可以说，正是去年玉米的天量库存拉开了我们“粮价稳定”背后的暗疮。
关于玉米去库存的例子大家已经看过很多，每年光保管费260多亿元，显然是一个巨大的包袱。那么今天就来给大家说一个更加悲惨的、却一直被忽略的品种：稻谷。
我们知道，之前玉米临储的价格是0.8元/斤，也就是合1600元/吨，在去年拉开的去库存下，拍卖价格基本都在1300元/吨之上，如果不算利息、保管费等，一吨玉米国家亏300元。
那么在稻谷市场呢？目前国内稻谷库存应在1.2-1.5亿吨之间，即使按照2000元/吨的价格来算，占用国家财政资金已经超过2400亿元，加上每年的贷款利息和保管、人工费，合记占用资金将高达3000亿元人民币——而国家统计局的数据显示，2015年我们的国民生产总值不到69万亿元——换算下，200多个稻谷品种就能赶超我们的一年国民生产总值。
当然，这么庞大的收购资金量我们说可以忍——毕竟只要没卖出去，那就是资产。
事实上呢？
我们再来看下面的数据。由于连年的托市收购，总之是新粮变陈粮，陈粮变超期粮。以2012年东北粳稻为例，当年的托市收购价格为2800元/吨，然后我们保管到2016年时，以1300多元/吨的价格处理掉了——基本上只能做饲料或者工业用粮了——这样算下来，一吨亏1500元！！
如果我们再加上保管费、收购款项的利息费，一吨的亏损恐怕就达到2000元！
如果你不是专业人士，你不是投资人士，你绝对无法想象这样的亏损是到了一种什么样的让人吐血的程度！
这只是当年历次交易中的一次交易数据
多少懂点经济理论的人都知道，国家财政不是印钞机，每一笔开支都是全国纳税人的钱，同样，损失的也是全国人民的人民币。
如果说，玉米市场因为库存量大，但因为临储价和拍卖价差小，实际造成的损失小的话，那么像稻谷市场这种保管时间越久，就只能作为饲料或工业用粮处理的时候，我们的亏损就是实实在在的了——而这部分亏损的资金肯定是会算在种植业的账面上。
一个玉米是这样，加上个稻谷也是这样，还要一个小麦也好不到那里去，2008-2014年临储收购的大豆菜籽也是挥泪抛售……
这都是钱，但老百姓觉得没得到实惠，国家更是花的冤枉！钱都在库里趴着！钱都花在保管费上！——最窝火的是这些趴着的陈粮算下来居然还比新粮成本还高！
这就是多年托市造成的一些业外人士看不到的暗面，或者说，没有人去关注过这些，大家只看到了小麦价格比去年涨了几分，农民一亩地多收了20元钱——从来没有人去计算过这样做的代价是什么——代价就是这些：
大量的惠农资金被趴着的粮食消耗掉……
大量的粮食由低价的新粮变高昂的陈粮……
大量从财政资金被占用……
大量需要投入的农业领域寻不来更多支持……
每个人都在数钞票，只不过有的人手中的钞票厚，有的人手中的薄……
至于为什么造成了这样的后果，我们已经没有能力去追究，现在的问题则是如何让粮食价值的传递回归，回归到种植者的手中。
这个摊子到底烂不烂还不好说，但这个局面是必须要有人出面来改变的！
昨天，每日粮油还发布了一篇文章，题目是《数据图说：我国的小麦大米都出口到哪些国家和地区》，文中的数据统一没有带单位，为何？因为我们每年进口的粮油作物是出口的上百倍都不止——这就是我们农业大国的现状：大而不强！
还有人吐槽为什么要进口，其实，除去大豆，我们的粮油作物实际进口量每年只有2000万吨多一点，这点数量对于一些外行的人来说觉得很大，但对比我们的产销量来讲，实在是微不足道——换句话说，即使不进口这些粮油，国家库存的粮食随便拍卖一下就比这个量要大的多。
至于为什么要进口，对比一下我国粮油作物的出口形势你或许能得到更多的信息。
总而言之，我们的粮食状况并非像新闻报道的那样乐观，供给侧改革已经不得不行，必须通过改革将一些合理却不合逻辑的操作去除掉，让这些钱即使要花也要花在种植者身上，这么平白无故的没了算什么道理！！
每日粮油作为粮油行业的一名关注者，所能做的也就是了解其所然、明白其所以然，真正的策略性问题还需智者站在公平的角度给出方案，最后再说一句：
客观、理性，让价值回归种植者，才能为中国粮食供给侧改革找到正确的路线！
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