南京主城外拓，正在进行中。
NO.1 | 壹
6月30日，随着油坊桥互通、扬子江大道快速路和312国道南京绕越高速公路至仙隐北路段的相继开通，南京的快速路系统引起了大家的注意。
根据面向2035年的高快速路规划，南京的快速路里程未来将达到1100公里，高速公路达到680公里。到2035年，实现副城新城15分钟内上高快速路，中心城区到九大新城30分钟抵达。
这个时候我们发现，彷佛已经淡出大家视野的九大新城又一次登上舞台，同时成为南京高快速路规划的重要参照物。
说起九大新城，很多人并不陌生。2018年开始公开征求意见的南京市城市总体规划（2018—2035）中提到了南京拟将形成两个中心城区“一主一新”，即江南主城和江北新主城，形成“一江两岸”联动发展的新格局；同时，建设“三个副城、九个新城”。三大副城是指六合、溧水、高淳。九大新城分别为：桥林、板桥、龙潭、龙袍、柘塘、滨江、汤山、禄口和淳化。
关于城市发展框架问题，其实只需要关注两样：城市发展总体规划和五年规划。虽然南京新版总规还没确定，而且大概率要重新进行征求意见，但基本内容变化应该不大，最多把长三角一体化发展纲要和都市圈发展规划里的重要内容融进去。
NO.2 | 贰
我们再来看看南京“十四五”规划中对九大新城等城市框架的定义。
在南京“十四五”规划中，南京的框架格局是这样的：
“一核三极”：一核指的是江南主城区为“主核”，三极分别是江北新区为“主城拓展极”、紫东地区为“创新引领极”、南部片区为“新兴增长极”。
九大新城：相比之前的总规意见稿，“十四五”规划对九大新城的定位更明确了。禄口和柘塘新城是临空经济型新城（利用禄口机场），龙潭和龙袍新城是海港经济型新城（利用临江和港口条件），桥林、滨江、板桥和淳化新城是智造经济型新城（依靠产业基础），汤山新城是生态文旅型新城（发挥环境和旅游资源优势）。
以上对九大新城的定位可以说是量身定做，都是比较符合自身特点的定位。
新市镇：在九大新城之下，数量较多，不再一一点出。
所以，不管是城市总规还是五年规划，南京未来至少五年的框架就是这个样子了。
知识分享：
从1981年开始，在这四十年的时间里，南京一共经历了四次城市总体规划，分别是:
南京市城市总体规划（1981-2000）、南京市城市总体规划（1991-2010）、南京市城市总体规划（1991-2010）2001调整和南京市城市总体规划（2011-2020）。四个版本的演进过程也是见证南京尤其是主城发展的过程，比如在第一版，河西这一片未开发。而到了第二版，河西就开始慢慢发展起来并逐步成为主城区。
NO.3 | 叁
我们再回过头来聊聊前面提到的“面向2035年的高快速路规划”：到2035年，实现副城新城15分钟内上高快速路，中心城区到九大新城30分钟抵达。
对于这个数据的设计，还是有一定的道理的：三大副城（六合、溧水和高淳）距离主城太远，保证15分钟内上高速即可；而九大新城相对较近，目标是30分钟内抵达中心城区（当然，这里我们偷换了一个概念：主城到新城的时间和新城到主城的时间可能是不一样的，而且可能差距不少）。
一旦这个目标实现了，下一步该怎么办呢？就像下中国象棋一样，可以多想一步甚至几步。
当主城和九大新城之间的通勤时间缩短为30分钟以内，下一步就可以考虑将下面的新市镇到达九大新城的时间设定一个目标值。
不能摊大饼，这样的精细化操作，就尤其体现水平了！
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