42亿元元绿公路为何寿命只有两个月?
7月2日,元绿(元阳至绿春)二级公路绿春段发生坍塌事故,一辆微型面包车连人带车随着坍塌路段,掉下100多米深的悬崖。据云南网 7月5日报导:绿春县政府办昨日通报称,目前该事故已经造成1人遇难、1人失踪、两人受伤。截至昨天下午,坍塌路段便道已经挖好,可以正常通行。据报道,元绿二级公路于今年4月27日正式试通车,总投资42.18亿元,是云南58条二级公路中工程最艰巨、规模最大、投资最多的项目之一。如此投资巨大的工程,按说应该具备过硬的质量,可自从试通车以来,已经发生过塌方事件,更在7月2日坍塌事故中出现面包车连车带人坠落悬崖的惨剧。如今,虽然坍塌路段已经挖好通行便道,但这条公路的质量,明显引起了质疑。从新闻图片可以看出,坍塌现场一多半的路面已经消失,路基也发生严重位移,露出底层的砂石。对此,有网友称这是“正宗豆腐渣工程”。
事故的真正原因尚未可知,这条公路是否存在质量问题也说不清道不明。元绿公路事故频发,给民众出行带来很大安全威胁,却值得反省事故背后的深层原因。元绿公路事故频发,当然不能忽视客观环境因素。本来该处地质构造就脆弱,如今雨季的到来,更加剧了地质灾害的发生。据悉,元绿公路经过的绿春县集中了集中了307个滑坡点、157条泥石流冲沟。即便在元绿公路建设初期,也曾因地质灾害引发多处塌方和路段冲毁。进入7月,绿春县境内普降大雨,拒不单点暴雨现象突出,地质灾害更是严重。这些,无疑都是导致元绿公路事故频发不可回避的原因。
难道元绿公路事故频发仅仅是因为“天灾”?非也。
天灾固然在一定程度上导致了元绿公路事故,但其间也夹杂着人祸的影子。众所周知,建设公路,前期选址一定要慎重,尤其是在地质结构脆弱的环境中更要全面考量可能存在的地质安全隐患。在确保地质安全至少也应该是地质安全隐患最低的前提下,对公路的建设则注重修筑质量,这就要求工程招标前就应该把质量问题提到首要日程,更需要建设过程中的建筑方和监理方尽职尽责。在地质灾害多发以及雨水充沛的地区,公路建设还应该注意防止可能发生的塌方、泥石流等地质灾害,提前做好防控预案。这些,都是有关部门的分内之事。
笔者查到一则《红河日报》关于“元绿二级公路试通车”的新闻报道,内中不乏“抢工期、拼进度、保质量”的字眼,更有领导介绍了公路通车的“重大意义”。然而,试通车仅仅两个月,就发生了由于路面坍塌导致车辆堕入悬崖的重大事故,出现车毁人亡的惨剧。据报道,在这次事故发生前的10多天,该路段就出现了很大的裂痕,相关部门并未这些安全隐患并未足够重视,只是简单进行了处理,惨案还是“如期而至”了。
回头看看上则报道中的“抢工期、拼进度、保质量”,很明显把工期和进度放在建设质量的前面,公路修通试通车也就难免带上“政绩工程”的色彩。当前情况下,对于工程建设,一些部门难免仍旧是“政绩主导”,至于这项工程能给民众带来多大实惠也就退居次位了。为了政绩,需要按工期完成,需要品进度,保质量往往就沦为一句空话。这些都不可避免地成为事故灾害中的“人祸因子”。更重要的是,我们对于灾害的分析却往往把原因归于客观条件,对于主观方面的责任缺失要么只字不提,要么避重就轻,这不仅无助于真正认识灾害善后处理,更是一种不负责任的体现。
元绿公路坍塌事故是天灾,更是人祸。由于对天灾的危害认识不充分,并疏于防范,由此“人祸”扩大了“天灾”带来的惨剧。这不仅仅是元绿公路惨案的“个别事件”,更是多起事故留给世人的教训。
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