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全面优化营商环境,让民营企业强起来的七大法宝

全国逐步复工复产,经济复苏和疫情防控任务同行,各级政府面临营商环境建设能力和社会治理能力的巨大考验。目前,中小微民营企业整体经济表现疲软。相关数据显示,随着全面复工复产,企业的经营压力并未随之减轻,反而面临更多的困境和压力。

不少企业经营十分困难,面临着生死存亡的严峻局面。一是民营企业在实际生产经营过程中生产要素的获取成本偏高。民营企业在市场中整体议价能力相对较弱,政府在信息供给领域制度要素缺失。二是民营企业投融资成本高,在新冠疫情的冲击下,民营企业产业链运转受阻、资金流动性降低。金融机构对其信用评估整体较低,使得民营企业投融资的形势更加严峻。三是不少企业反映不仅难以招到新员工,同时还有大量老员工不断离职。对于民营企业来说,稳岗压力较大,不少岗位长期处于缺人状态。


着力打造互联网企业信息共享平台

推动企业产融一体化做好产业发展扶持。由科经局中小企业服务中心牵头,打造区域内的微内循环平台。一是政府躬身入局,主动担当创建区内微型“内循环平台”。由科经局牵头建立内循环信息服务平台,旨在汇聚区内供应、生产、销售、旅游、文化、金融、咨询等各个领域的大中小企业,实现政府与企业、企业与企业之间零障碍信息沟通,降低企业获取信息的成本。对重点建设工程,优先推荐引导区内企业按市场规则形成供求关系,打造区内微型产业链。采取微信小程序等方式,打造开放式信息平台,区内企业在平台内零成本发布、获取信息,例如发起求购、销售等信息。政府相关职能部门负责平台内政策更新、信息披露、政策答疑等工作,保障信息及时准确。

进一步落实国家省市相关减税降费措施,加大区级补贴力度

加强政策的解读宣传,对于政策中界定模糊、边界不明晰的情况予以补充说明。明确政策补贴的申报程序,制定明确具体、通俗易懂的操作指引,畅通申报渠道。充分利用上级给予的扶持补贴政策,结合区级实际,活学活用,一定程度上有限的扩大政策受惠面,加大补贴力度,真正的缓解企业经营负担。

加强金融支持,搭建区级金融信息平台

由区金融办和各街道、产业管理处牵头,同时充分利用国家贷款贴息政策。搭建区级民营企业与金融部门的信息平台,由企业和金融部门更新维护平台信息,及时披露企业项目资金需求信息和金融部门项目信息,减少由于信息不畅带来的融资问题。同时,结合我区实际,对政策进行短期调整,扩大贷款贴息的可申请范围、减少申请限制,延长财政贴息时间,进一步缓解中小微企业融资难、融资贵

行政部门应提升行政效能,当好“店小二”

积极创造帮扶的环境,推动惠企政策落地,使更多的企业享受到政策的红利。各行业主管部门应深入到市场调研走访企业,找准政策落实过程中的痛点、堵点,对症下药。同时,政府部门应加大绩效考核、专项督查的力度。进行疫情期间扶持政策落实情况的巡查,加强督导检查,让各个部门形成紧迫感,主动作为,使得财税、金融等扶持政策落实到位。

加大现有人才引进、积聚力量

延续定向在武汉各高校招录人员的举措;搭建政府与高校联合培养的渠道,合作制定培训计划;拓展培训内容,增加职业培训,培养全领域的专业性、技术性人才,打造真正的高素质专业化人才队伍。完善人才补贴机制体系,扩大人才补贴的适用范围、补贴内容,丰富补贴形式。制定实施细则,真正起到招才引智、用人留人的作用。

优化人才服务

建立完善日常人才管理服务机制,打造“一站式”服务平台。采用数字化办公,及时更新政策内容,补贴申领进程等相关信息,做好平台信息维护。布局配套教育资源,着力解决人才的后顾之忧。统一调配政府资源,扩大人才公寓规模、创建公租房资源库,加大公共交通建设力度。建议通过政府批量购买的方式,在新城区筹建人才社区,并制定完善的入住管理方案。同时加大教育、医疗投入,不能只关注改善教育及就医环境的提升,还应提升教育、医疗的整体软实力,力争使网安基地国际人才公寓尽快投入使用,让这里成为生活成本较低,生活环境宜居的高性价比生活区。

充分发挥财政资金的引导作用

建立专项资金,并出台资金管理办法。通过资金补贴或奖励的方式,鼓励区内企业入库对接,例如对于在平台完成合作交易的企业,给予奖励,加快平台的应用普及。三是建立平台目标考核机制。防范平台流于形式,应由区政府组织绩效考核,制定工作目标。将目标进行层层分解,责任到单位,明确到人,定时通报平台信息维护交易情况,从而确保实现平台健康稳定的运行。

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