乡村振兴，乡村旅游规划与旅游规划的差异在哪里？

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乡村振兴，如何发展休闲农业和乡村旅游产业，如何实现游客的差异化体验，多数基层干部不知道从哪着手。发展乡村旅游产业，不能只有旅游观光的思维，还要围绕乡村产业发展统筹考虑，科学规划。

一

什么是乡村旅游规划？

乡村旅游规划是旅游规划与乡村产业规划相结合的一种规划。从资源的角度而言，是以村落、郊野、田园等环境为依托，通过对乡村当地资源，特别是乡村产业进行科学分析、对比，使乡村形成一种具有特色的产业发展方向。

乡村旅游规划作为规划的一种特殊类型，必须遵循旅游规划与乡村产业规划的一般原则与技术路线。规划技术路线是规划过程中所要遵循的一定逻辑关系，其中包含了规划的主要内容和制定规划的基本步骤。目前，国内外还没有专门针对乡村旅游规划的技术路线。

乡村旅游要实现游客有多头享受，即我常说要抓住乡村旅游的“十二个头”。

有看头、有玩头、有住头、有买头、有吃头、有说头、有疗（疗养）头、有行（交通便捷）头、有学（游学）头、有拜（历史）头、有享（享受）头、有回头（愿意再来）。

只有真正打动了游客的心、抓住了游客的心，才能抓住乡村旅游产业的卖点、兴奋点和赢利点。

二

乡村旅游规划的几个阶段

根据乡村旅游规划的一般性要求，结合乡村旅游规划的实际需要。我总结乡村旅游规划的过程一般分为五个阶段。

第一阶段：规划准备

主要工作包括：(1)规划范围；(2)规划期限；(3)规划指导思想；(4)确定规划的参与者，组织规划工作组；(5)设计公众参与的工作框架；(6)建立规划过程的协调保障机制等。

第二阶段：调查分析

主要工作包括：(1)乡村旅游的基本情况、场地分析等；(2)乡村旅游资源与资源综合评价；(3)客源市场分析与规模预测；(4)乡村旅游发展竞争分析、SWOT分析等。

第三阶段：主题定位

通过分析乡村旅游发展的背景，现状，文脉、地脉及客观形象，横纵向分析，诊断其发展中存在的问题，确定乡村旅游发展的总体思路，包括乡村旅游形象策划、发展方向与布局、开发策划等，确定规划目标。

第四阶段：制定规划

制定规划构建乡村旅游规划内容体系的核心，依据发展乡村旅游的总体思路，提出乡村旅游发展的具体措施，包括乡村旅游产品策划与开发、土地利用规划与环境容量、支持保障体系等。

第五阶段：组织实施与综合评价

依据乡村旅游规划的具体内容，做好乡村旅游规划管理；根据经济、社会、环境效益情况进行综合评价，并及时做好信息反馈，以便对规划内容进行适时的补充、调整和提升。

三

乡村旅游差异化规划内容

乡村旅游规划除了一般旅游规划外，还有差异化体验规划内容。

1、特色产业规划

要实现把乡村建设成“一村一特色、一村一风情、一村一产业”，并以旅游发展，促进第一、第二产业结构调整升级发展。通过产业布局、田园小道、景观通道、慢行车道等科学设计，把产业发展、景点、村庄、民居风情、生态景观等串联起来，使乡村成为一个田园式大公园。

2、乡村风俗民情规划

我国民族众多；各地自然条件差异悬殊，各地乡村的生产活动、生活方式，民情风俗、宗教信仰、经济状况各不相同。如少数民族生活习惯，乡村传统节日，盛行于我国农村的游春踏青、龙舟竞渡、摔跤、赛马、射箭、斗牛、荡秋千、赶歌、跳月等各种民俗活动都具有较高的旅游开发价值。

3、特色乡村自然风光规划

由于乡村所处地理位置及自然地理环境的不同，我国的乡村具有丰富多彩、各具特色的自然风光。我国南北气候差异显著，在乡村自然景观表现上亦更加丰富，以其乡村风光的独特魅力吸引游人。

4、乡土文化艺术规划

我国的乡土文化艺术古老、朴实、神奇，深受中外游人的欢迎。广大乡村出产的各种民间工艺品倍受游客的青睐，以及各种刺绣、草编、竹编、木雕、石雕、泥人、面人等，无不因其浓郁的乡土特色而深受游人欢迎。我国乡村自古以来流传有各种史诗、神话、传说、故事、笑话、轶闻，引人入胜，耐人回味。另外，乡村烹食风味独特，乡村烹饪文化对广大的游客具有强烈的吸引力。

5、乡村民居建筑规划

乡村民居建筑，不但能给游人以奇趣，而且还可为游客提供憩息的场所。不同风格的民居，给游客以不同的精神感受。由于受地形、气候、建筑材料、历史、文化、社会、经济等诸多因素的影响，其独特的建筑形式使游客耳目一新。具有很大的旅游开发价值。我国农村还有许多古代工程、古老庄院、桥梁古道、古代河道等，这些民居与乡村建筑等体现了当地的文化艺术特点，乡韵无穷，令人叫绝。

6、乡村传统劳作规划

乡村传统劳作是乡村人文景观中精彩的一笔，尤其是在边远偏僻的乡村，仍保留有古老的耕作、劳动方式，有些地区甚至还处于原始劳作阶段。正因为如此，它们会使当今现代文明影响下的旅游者产生新奇感，并为之吸引。这些劳作诸如水车灌溉、驴马拉磨、老牛碾谷、木机织布、手推小车、石臼舂米、渔鹰捕鱼、摘新茶、采菱藕、做豆腐、捉螃蟹、赶鸭群、牧牛羊等等，充满了生活气息，富有诗情画意，使人陶醉留连 。

7、创意体验活动规划

乡村旅游要围绕自然生态、花卉苗木基地、农作物生产、养殖基地等具有地方特色的产业，规划出亲子游、采摘园、体验基地等休闲旅游项目，将农事活动、农业休闲等可参与性强的项目创意规划到乡村旅游休闲观光体验活动中去，并不断创新休闲体验项目，吸引城镇居民来休闲度假。乡村旅游规划要根据当地的农业资源条件，充分发掘出传统农家的“四季节庆活动”。如插秧节、荷花节、捕鱼节、萤火虫节、龙虾节、新米节、水果节等，让游客欣赏园区四季更迭的景色，体验不同季节的生活。

此外，还可根据主题定位，制定其它内容乡村旅游规划：科普教育规划、游学基地建设规划、养生保健活动规划、养老项目规划等等。

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谈再红教授最新力作，由中国农业出版社出版。适合休闲农业和乡村旅游从业人员学习，乡村振兴各类人员培训班用教材，也是相关爱好者学习休闲农业的最新专业书籍。

谈再红，男，湖南生物机电职业技术学院副院长，教授。湖南省休闲农业研究院院长。国家农业职教名师，中国都市农业职教集团副理事长、全国休闲农业和乡村旅游专家库专家。湖南省社科专家乡村振兴服务团休闲农业首席专家，湖南省级示范农庄，休闲农业集聚村评审专家，海南、四川等省休闲农业协会特聘专家。主持国家级休闲农业专业科研课题项目1项，省级休闲农业和乡村旅游科研项目10多项，全国首套休闲农业专业高等职业教育农业农村部“十三五”规划（系列）教材总主编，主持编写了“十三五”国家高等职业教育规划教材《休闲农业概论》等教材2部，农业农村部高素质农民培训教材2部，发表休闲农业专著1部，2014年获“中国休闲农业和乡村旅游十大年度人物”称号。

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