信访制度是我国最基本的民意表达制度，是党和政府和法官密切与人民群众联系的重要桥梁和纽带，但是几年这一民意管道出现了一些与新形势不相符的问题。据统计，近期来，群众集体访、重复访、赴京访上升幅度大，人数多、规模大、持续时间长、行为激烈，在一些地方和行业引起连锁反应，严重地影响了北京和本市的稳定。作为一名专业信访干部，有必要研究这种现象，重新思考信访工作。
笔者以为，现在信访工作越来越难做，不是因为各级重视不够，而是我们工作的理念有偏差，方法不对路，甚至说方式仍处于头痛医头，脚痛医痛的权宜之计中。要改变这种现状，就要从整体上、全局上把握信访工作概貌。换句话说，就是要用信访工作的基本理论，指导实践，转变观念，理清思路，树立科学的信访工作理念。
首先，要明白信访工作是一项关乎执政党地位的全局性工作，我理解为其重要性可概括为“三不”工作，即不可或缺、不可忽视、不可取代的重要工作，是党委政府工作的重要组织部分。有人片面理解为是信访机构一家的工作那是不对的。思想上引起重视后，要知道信访工作是谁的工作，也就是主体是谁？条例明确信访工作主体是引发上访的主管部门行政机关、县级以上信访机构、各级人民政府。
明白了信访工作是谁的工作后，应怎样干？可从许多角度入手，如，我要强调这4点：1、原则问题。干工作必须要知道应坚持的原则，这是底线。原则就是告诉你工作的总方法，是一个大的框架，在此框架里，你可以创新，可以发展。那么要把握哪些基本原则呢？概括地说是，便民原则、解决问题与思想疏导相结合的原则、标本兼治原则、责任原则、属地管理、分级负责原则。2、发挥信访优势，干工作，你要把自身优势发挥出来，你就成功了一半。如信访工作的优势，简单地说在联系群众方面、在掌握社情民意方面、在联系领导方面等都有自身优势。3、上级要求，如不欠政策帐，不欠感情帐。这些都要了解，用以灵活掌握，指导具体怎样干工作。4、主要是主观上，如作为公职人员要对信访人有责任感、从感情上要对信访人深怀感情，作风上一定要务实，方法要有针对性。
从另一角度，如建立长效机制、运用多种手段、倡导工作理念，这也是抓工作的入手点。
此外，还有，如从思想上、方法上、成效上如何干工作？这也是思考干好工作的一种思路。
第四，从畅通渠道上、创新机制上、落实责任上，维护秩序上入手，也是一个落脚点。
也就是说，怎样干好工作，思路很多，方法也很多。实践中主要根据当时工作形势，加灵活把握，各有侧重。
除上述四点外，从细化来说，有的同行会问应如何抓工作重点？因为信访工作环节很多，任务很重。不可能事无具细，胡子眉毛一把抓，应抓住重点，以点带面，整体推进。那么我们工作的重点是什么呢？
回答这个问题，笔者以为，要明白信访工作的目的，既我们常说的信访工作的3点任务(为党的中心工作服务，为群众服务，为领导服务)和3点作用，(信访工作是党和政府密切联系群众的一条重要渠道、人民行使权利的重要保证、是调解社会矛盾，推动社会生产力发展的重要工具)，也就是说，围绕这一目的，来明确我们的工作重点。现阶段，在堵截信访人问题屡禁不止的情况下，在信访秩序较乱的情况下，我们目前的工作重点，从大的方面就是畅通信访渠道，规范信访秩序。在这两个大重点的基础上，我们要统筹考虑信访工作，系统规范信访问题的预防、处理、责任追究等问题。
围绕上述重点，结合各级所处的位置不同，笔者根据系统论原理，认为信访工作应实行分层管理。总结探索出四种工作模式：(一)中央、省一级宏观信访工作模式，既以宏观指导为主，以微观办理具体问题为辅。(二)市(地)宏观指导为主，以微观办理具体信访问题为辅。(三)县级微观管理模式。强调办理为主，宏观指导为辅，多交案，快查办，倡导对疑难案件实行联合办案等方式。(四)乡级一步处理到位模式。要求乡一级对群众来信来访只办不转。实行信访、民调、法庭等有关部门联合办公，把信访问题就地 、分流，确保群众反映的问题一步处理到位。
注重效果。采取工作措施之后，用什么来衡量工作成败呢？这是工作效能。既用不多的成本取得很大的成效。那么信访工作应追求什么样的效能呢
