禁止持有权益性投资的个独、合伙企业核定征收，这意味着什么？

在2021年的最后一天，财政部、税务总局发布了《关于权益性投资经营所得个人经营所得税征收管理的公告》（以下简称《公告》）。其中内容挺多，但最令人感到震动的消息是：自2022年1月1日起，持有股票、股权、合伙企业财产份额等权益性投资的个人独资企业、合伙企业一律适用查账征收方式计征个人所得税。

这消息一出，被各大网站和自媒体疯狂转发和理解。其中，最引人瞩目的理解就是：现在开始个人独资和合伙企业不能核定了，都要改为查账了！这完全就属于是过度理解政策了。《公告》当中说的很明白，需要按照查账征收计征的个独、合伙企业，是那些权益性投资的，不是说所有的。也不知道这些胡编乱造的自媒体，安得什么心。

想要理解好这个《公告》，首先要了解两个点，一个是权益性投资、一个是核定征收。

权益性投资的个人独资、合伙企业是什么？人家公告当中也说的很明确，就是持有股票、股权的这些，直白点就是利用这类公司控股、投资其他企业以此获取利润的个独、合伙。对于正常经营的个独和合伙企业，是没有包括在内的。想要靠投资进行收益，那就正常核算，正常纳税；而通过自己努力经营获取利润的，则还是可以申请核定征收的。主要是为了平衡低投资高回报和高投资低回报或回报周期长的企业。

核定征收是什么？相信很多人都懂。就是针对账目不全、计征难的企业，税务机关给出的征税方式。严格意义上来讲，这是税务机关为了加强所得税的征管以及降低征管成本所做出的的惩罚性征税方式。只是因为某些原因的存在，核定征收成为了不少企业“税筹”的“优惠政策而已”。

核定征收的存在，是有其积极向上的一面的。我国大部门企业都属于中小型企业，个体户有七千多万家。开过公司的都知道，拥有一个健全的财务制度和财务团队，成本是非常高的，对这类企业来说，基本上是不可承受的压力。这就导致了这些企业财务混乱、账簿不全等情况，如果按照查账征收，谁来查？为此付出的成本是多少？这都是需要考虑进去的。所以核定征收是肯定有它存在的必要性。

而现在不断的政策颁布，其实是为了将“核定征收”的使用口径愈加规范，让还不能够独立建账的企业慢慢适应，通过愈加规范的核定征收方式，引导这些企业最后都能够独立建账，适用查账征收。这样不仅税务征管方便，企业也会在这个过程当中学会更多与税务相关的知识，避免税务风险。

最后说一点：共同富裕将是今后我国的重点工作之一，做好这点，是需要全方位发力的。所以，让所有企业都合规纳税、正常纳税，也会成为今后税务的重点工作。收入高就多纳税、收入少就在合理范围内少纳税，这才是正常的市场业态。像那些一哥一姐，收入按照亿为单位计算，纳税才几个点，公平吗？这让那些每天努力积极奋斗的人怎么想？这完全是背离了共同富裕的初衷。

新的一年，新的开始。对于税务相关方面，今年肯定也会有相应的政策发布，对哪些行业有利，对哪些纳税群体要整改，咱们拭目以待。

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