赞比亚宣布接管Mopani铜矿，下一个是金矿吗？

据德国之声报道，赞比亚政府接管了一家大型铜矿公司的业务，外界认为这是赞比亚政府加强对关键矿业部门直接控制的举措。但经济学家敦促卢萨卡谨慎行事。

当赞比亚政府宣布将收购Mopani铜矿（Mopani Copper Mines Limited）时，赞比亚的经济学家密切关注。这家铜和钴出口公司是由瑞士和加拿大的公司联合经营的。赞比亚政府只拥有该公司10%的股份。

此前，赞比亚与瑞士嘉能可公司(Glencore plc)和加拿大第一量子矿业有限公司(First Quantum Minerals Limited)就其位于北部铜带省的矿山临时关闭发生了一系列冲突。争论的焦点是COVID - 19大流行以及削减开支、税收和电价。

对于卢萨卡居民John Tembo来说，政府收购Mopani矿可能是一把双刃剑。Tembo表示："那些将要退休的人，钱从哪里来"“如果政府要接管，他们必须以最快的方式补偿退休人员。”

赞比亚的采掘业从业人员超过7.3万人，占这个近1,800万人口的南部非洲国家劳动力总数的2.4%。

卢萨卡居民Emmanuel Chisala表示：“这些矿应该属于政府，而不是外国人。相反，这意味着这个国家的矿产只对外国人有利。”

收购细节模糊

这笔价值15亿美元(12亿欧元)的交易几乎没有被公开。不过，外界仍在猜测政府的结局，以及可能对赞比亚争取国际货币基金组织(IMF)紧急援助贷款产生的影响。

居住在首都的Jerice Anosis表示：“接管Mopani铜矿是个好主意，因为赞比亚需要管理自己的资产，”“我担心赞比亚将如何偿还债务，因为现在我们欠了很多。我们有很多债务需要偿还。”

经济学家Oliver Saasa表示，Mopani的交易将通过在未来销售中提供的贷款来融资。赞比亚计划向债权人嘉能可提供该矿3%的收入来偿还贷款。这将在未来三年内实现，之后债权人将获得10%至17.5%的贷款。

矿业顾问Ron Smit表示，如果大型企业因Mopani铜矿的命运而放慢大规模投资的步伐，该行业的发展可能会停滞。

Smit表示：“政府的这些行为看起来像是单方面的，在任何国家都不是好事。”“你真的希望，在这个行业，政府和行业之间能够进行更好的对话，从而避免这些问题。”

下一个是金矿吗?

赞比亚政府似乎也在关注金矿开采行业。据报道，卢萨卡计划开始直接从矿业公司购买黄金，以增加外汇储备，并表示这将加速经济复苏。

但Smit表示，这让任何政府都处于一个不可能的位置，即在同一领域既是球员又是裁判。

Smit表示：“我非常赞成对采矿业进行强有力的管理，但是我不赞成政府拥有矿业或任何其他行业。”

赞比亚总统埃德加·伦古(Edgar Lungu)正在推动赞比亚人在选定的战略矿山获得多数股权，以便在税收之外从该国的矿产财富中获益。

根据赞比亚采掘业透明度倡议(EITI)的数据，矿业占赞比亚出口总额的77%，近28%的政府收入也来自矿业。

赞比亚的债务挑战

Saasa教授只是警告政府的几位专家之一，他们警告政府要考虑这笔交易可能对该国造成的影响，以及这笔交易可能给这家铜矿公司带来的流动性挑战。

赞比亚经济学家Chibamba Kanyama表示：“这是在发出另一个信号，不管是真实的还是人们感觉的，那就是赞比亚是一个很难做生意的环境。”

Kanyama表示，收购更多的债务可能会让国际货币基金组织质疑赞比亚对债务可持续性的严肃态度。

赞比亚成为自疫情爆发以来第一个拖欠债务的非洲国家后，开始与全球金融机构就贷款问题进行谈判。

Kanyama表示，2021年8月大选前，贷款不太可能到位。“这让我们非常担心，我们是否了解了与采矿有关的所有风险，我们是否采取了足够的措施来控制这些风险。”

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