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突发:华为对瑞典5G禁令提起仲裁

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中国电信通讯公司华为此前对瑞典邮电局提起诉讼,现在正在将对瑞典5G禁令申请提交仲裁。出于安全政策原因,将华为排除在瑞典 5G 网络扩展之外的决定引发了诉讼。ICSID 是处理此类争议的机构之一,华为于 1 月 21 日进行了仲裁登记。

根据早些时候发给瑞典政府的一封信,华为提到该决定导致华为损失至少 52 亿瑞典克朗的收入,但可能要大得多。该诉讼是基于瑞典与中国之间的投资保护协议。该仲裁声明是在2020年12月31日的争议通知(notice of dispute)之后提出的,在该通知中,华为表示瑞典禁止其参与瑞典5G电信网络建设违反了中瑞双边投资条约。

- 不幸的是,这再次表明瑞典在没有太多辩论或反思的情况下加入了一系列贸易和投资保护协议,外国公司可以在这些协议中将我们告上国家法院以外的法庭。工会智库 Katalys 的负责人 Daniel Suhonen 说,最终,纳税人可能要为赔偿负责。

Katalys 在几份报告中强调,尽管存在众所周知的风险,瑞典都努力维护旧的投资保护协议,也是欧盟最努力的倡导者之一,倡导新的影响深远的协议,将诉讼风险扩大到更广泛的范围的新领域。

作者兼调查员 Rikard Allvin 与 Katalys 合作出版的最近一本书《自由贸易的囚徒:威胁民主的协议》中强调了来自华为的诉讼威胁。

- 今天是 5G 网络,下一次可能是气候决定或福利收益禁令。Rikard Allvin 说,一旦我们想把社会带向另一个方向,瑞典将不得不冒着向外国公司支付数十亿美元损失的风险,这与一个正常运转的民主国家很不协调。

这是已知的第一个面向瑞典的条约仲裁。此前分别来自英国Aura Energy Limited和俄罗斯Olga Ovchinnikova的争议最终没有进入仲裁程序。外媒分析,这似乎是华为首次兑现其仲裁声明之一,并就政府决定限制该公司作为外国投资者的运营“资格”提起诉讼。

ICSID

注:《ICSID公约》和《ICSID附件便利规则》在程序设计、公开审理、仲裁员名册、仲裁地、仲裁庭管辖权和仲裁程序的透明度等许多方面代表着国际最先进的实践做法;《ICSID公约》的内容虽不多,但绝大多数为强制性规定;ICSID已处理了世界范围内绝大多数的投资仲裁案件。

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