星期六，No.192
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冷知识：有关省直辖县级市
中国的省、自治区下辖的行政区划单位，一般是地级的，譬如地级市、自治州、盟等。但也有些情况比较特别，省区还直管、直辖了一些县级或副地级行政区划单位，这些行政区划单位，有的是直属于省区管辖的，有的却只是财政扩权，行政区划上还是属于所在地级市管辖。
撰文：程方圆
摄影/摄像：程方圆、张婷婷
出镜：程诺、程译
Part 1
直管县级行政区 & 25座
所谓省直管县级行政区，指的是财政上的试点扩权县，在民生方面，比普通的县和县级市又更大的自主权，尤其是在地方财政方面，是独立核算的。
直管县级行政区在行政区划中，名义上还是归属于所在地级市的。很简单的一个道理，你如果去河南兰考发微信，使用手机地点定位功能，显示的依然是开封，而不是兰考。
目前全国的省直管县级行政区共25座，分布于河南（10座）、江西（6座）、江苏（3座）、安徽（2座）、河北（2座）、吉林（2座）等6省。
Part 2
直辖县级行政区 & 30座
所谓直辖县级行政区，虽然和省直管县级行政区仅仅一字之差，内容和实质上却千差万别。省直辖县级行政区是完全独立于周围地级行政区的，是完完全全地、全方位地直属于所在省区的。
很简单的一个测试方式：你去到省直辖县级行政区，拿微信发地点的手机定位，那么直接显示的就是该地地名，譬如去到河南济源，显示的就是济源。
有一段时间，目前全国的省直辖县级行政区共有30座，分为县级市、县、林区、自治县四种，分布于海南（15座）、新疆（10座）、湖北（4座）、河南（1座）等省区。
30座省直辖县级行政区我都已经去过了，其中县级市19座、自治县6座、县4座、林区1座，分别是：
海南：五指山市、文昌市、琼海市、万宁市、东方市、定安、屯昌、澄迈、临高、琼中黎族苗族自治县、保亭黎族苗族自治县、白沙黎族自治县、昌江黎族自治县、乐东黎族自治县、陵水黎族自治县；
新疆：石河子市、阿拉尔市、图木舒克市、五家渠市、北屯市、铁门关市、双河市、可克达拉市、昆玉市、胡杨河市；
湖北：仙桃市、潜江市、天门市、神农架林区；
河南：济源市。
以上30座行政区，大都享受高配的副地级待遇。海南和新疆的情况比较特殊，前者是因为海南省疆域太小，规划地级市代管县级市的方案显然无法落地，索性全部直辖；后者则更特殊，兵团各师施行军、政、企合一，师市合一的方略，因此所有这些直辖县级市名义上归为自治区直辖，实际上是兵团直辖。
迄今为止，这30座省直辖县级行政区我都已经去过了，很多还有自己的机场呢，譬如琼海、石河子、图木舒克、神农架等。总的说来，省直辖县级行政区的地位、级别都要高于省直管县级行政区。但经济上却不一定是这样，譬如省直管的昆山，GDP总量几乎可以碾压所有省直辖县级行政区，但是话又说回来，经济与行政地位是完全不同的两码事儿。
Part 3
当然，还有其它特殊情况 & 拾遗
除了以上55座省直管、省直辖县级行政区以外，各省区还有许多特殊的行政单位，是独立于周围的地级行政区，直接归所在省区管辖的，这样的行政区大约有6座。
这些地方，原则上也不是法定意义的行政区，只是在实际运作中独立出来，但是你要发微信的话，地点定位依旧是显示所在地级市的位置。
这样的特殊“准行政区”大约有6个，分布于新疆（3座）、陕西（1座）、吉林（1座）、福建（1座）等省区。
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备忘录
从2006年9月至今，中国的30座省直辖县级行政区、6座特殊准行政区我都造访过了。而25座省直管县级行政区各自所属的地级市我都去过了，但细致到这些省直管县，我倒还没去遍，这是最近的努力方向。
程方圆去过的373座直辖市、地级行政区、省直辖县级行政区一览
H
【37座】
海北、海东、海口、海南州、海西、哈密、邯郸、杭州、汉中、哈尔滨、鹤壁、河池、合肥、鹤岗、黑河、衡水、衡阳、和田、河源、菏泽、贺州、红河、红星（或新星，未定名）、淮安、淮北、怀化、淮南、黄冈、黄南、黄山、黄石、呼和浩特、惠州、葫芦岛、呼伦贝尔、胡杨河、湖州
S
【32座】
三门峡、三明、三沙、三亚、上海、商洛、商丘、上饶、山南、汕头、汕尾、韶关、绍兴、邵阳、神农架、沈阳、深圳、石河子、石家庄、十堰、石嘴山、双河、双鸭山、朔州、四平、松原、绥化、遂宁、随州、宿迁、苏州、宿州
L
【30座】
来宾、廊坊、兰州、拉萨、乐东、乐山、凉山、连云港、聊城、辽阳、辽源、丽江、临沧、临汾、临高、陵水、临夏、临沂、林芝、丽水、六盘水、柳州、陇南、龙岩、娄底、六安、漯河、洛阳、泸州、吕梁
Y
【26座】
雅安、延安、延边、盐城、阳江、杨凌、阳泉、扬州、烟台、宜宾、宜昌、伊春、宜春、伊犁、银川、营口、鹰潭、益阳、永州、岳阳、榆林、玉林、运城、云浮、玉树、玉溪
B
【23座】
白城、百色、白沙、白山、白银、保定、宝鸡、保山、保亭、包头、巴彦淖尔、巴音郭楞、巴中、北海、北京、北亭、北屯、蚌埠、本溪、毕节、滨州、博尔塔拉、亳州
J
【23座】
佳木斯、吉安、江门、焦作、嘉兴、嘉峪关、揭阳、吉林、济南、金昌、晋城、景德镇、金华、济宁、荆门、晋中、荆州、锦州、九江、久龙（或小白杨，未定）、酒泉、鸡西、济源
C
【22座】
沧州、长白山、长春、常德、昌都、昌吉、昌江、长沙、长治、常州、朝阳市、潮州、成都、承德、澄迈、郴州、赤峰、池州、重庆、崇左、楚雄、滁州
Z
【21座】
枣庄、张家界、张家口、张掖、漳州、湛江、肇庆、昭通、郑州、镇江、中山、中卫、周口、舟山、珠海、驻马店、株洲、淄博、自贡、资阳、遵义
X
【21座】
厦门、西安、湘潭、湘西、襄阳、咸宁、仙桃、咸阳、孝感、锡林郭勒、西宁、兴安、邢台、新乡、信阳、新余、忻州、西双版纳、宣城、许昌、徐州
T
【19座】
塔城、泰安、太原、台州、泰州、唐山、天津、天门、天水、铁岭、铁门关、铜川、通化、通辽、铜陵、铜仁、吐鲁番、图木舒克、屯昌
W
【18座】
万宁、潍坊、威海、渭南、文昌、文山、温州、乌海、武汉、芜湖、五家渠、乌兰察布、乌鲁木齐、武威、无锡、五指山、吴忠、梧州
D
【17座】
大理、大连、丹东、儋州、大庆、大同、大兴安岭、达州、德宏、德阳、德州、定安、定西、迪庆、东方、东莞、东营
Q
【16座】
黔东南、潜江、黔南、黔西南、青岛、庆阳、清远、秦皇岛、钦州、琼海、琼中、齐齐哈尔、七台河、泉州、曲靖、衢州
N
【12座】
南昌、南充、南京、南宁、南平、南通、南阳、那曲、内江、宁波、宁德、怒江
A
【11座】
阿坝、阿克苏、阿拉尔、阿拉善、阿勒泰、阿里、安康、安庆、鞍山、安顺、安阳
G
【11座】
甘南、赣州、甘孜、广安、广元、广州、贵港、桂林、贵阳、果洛、固原
P
【09座】
盘锦、攀枝花、平顶山、平凉、平潭、萍乡、普洱、莆田、濮阳
F
【07座】
防城港、佛山、抚顺、阜新、阜阳、福州、抚州
K
【07座】
开封、喀什、可克达拉、克拉玛依、克孜勒苏、昆明、昆玉
M
【06座】
马鞍山、茂名、眉山、梅州、绵阳、牡丹江
E
【03座】
鄂尔多斯、恩施、鄂州
R
【02座】
日喀则、日照
I
【00座】
……
O
【00座】
……
U
【00座】
……
V
【00座】
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