这两天，发生在南京的一个交通执法事件，在摩托车圈里炸开了锅，执法记录以及事后的执法交警采访，还正儿八经地上了南京当地一家电视台的报道。先来看电视台剪辑的新闻视频。
第一次直接被扣车
车友第一次通过禁摩区，被这位交警扣车了。这位中队长接受采访说摩托车手违反了《道交法》的第22条和38条的规定，初次没造成影响的，可处以1000元的处罚，不予拘留。
第一次被扣车，没按“规定”罚款1000，交警老爷自认似乎已经格外开恩了。
那我们就来看下这位交警老爷依据的道交法的22条和38条的内容：
1
《中华人民共和国道路交通安全法》第二十二条限定：机敏车行驶人应当遵守道路交通安全法律、法规的限定，按照操作规范安全行驶、文明行驶。
《中华人民共和国道路交通安全法》第三十八条 车辆、行人应当按照交通信号通行；遇有交通警察现场指挥时，应当按照交通警察的指挥通行；在没有交通信号的道路上，应当在确保安全、畅通的原则下通行。
车友两证齐全，也没有超速等不文明驾驶行为，没有违反22条，至于38条，也没有违反交警指挥，车友在不知情的情况下行驶到禁区，被交警直接被拦下来了，然后直接扣车，根本就没有强闯。强闯是在有人阻拦的情况下继续闯入才能叫强闯吧。但这位交警老爷直接给车主扣上强闯的帽子，真是任性。
更任性的是他还胡乱解释道交法22、38条，原文根本就没有规定可以罚款1000和扣车，这都是这位交警老爷自己加进去的吧？
第二次直接罚款1000+拘留15天
这位车主也是倒霉，一个月后，第二次通过禁区，又被抓个正着，这次罚款1000，并直接拘留15天，理由还是强闯禁区。这位交警老爷更冒出一个金句：他的条款规定就是强闯禁区。意思就是你只要通过禁摩区，不管车主本人是否知情、有无强闯动作，只要骑到禁区，都算强闯禁区，他就是这么理解法律的，于是这位车主悲剧了。这真是欲加之罪何患无辞啊？
拘留的依据是什么？这位交警老爷在新闻里没有说，只说两次强闯禁区，造成一定影响，就可以拘留。但道交法里87条规定，违法行为轻微不影响交通通行的，应给与口头警告后放行。
就算要处罚，也必须依据道交法99条第六款规定,，可以给与200-2000处罚。
请注意必须是“强行通行不听劝阻”，车主两次都被直接拦下，哪里有机会不听劝阻呢？你根本就没有劝好吧？而且禁摩区算不算交通管制都是有待商榷的。更何况这个处罚里也只是规定了罚款，根本不涉及拘留。
凭什么拘留人家？
拘留不是小事，属于行政强制处罚，《行政强制法》中有个重要的内容：
《中华人民共和国行政强制法》中有关内容的规定
第十六条行政机关履行行政管理职责，依照法律、法规的规定，实施行政强制措施。
违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害的，可以不采取行政强制措施。
这位车主证照齐全，两次正常车速通过禁摩区，没有炸街也没有超速，半途就被交警直接拦下，请问造成了明显的社会危害了吗？就算你交警老爷认为有一定社会危害，但绝对谈不上明显吧，至于违法更谈不上，他只是违反了你江苏或南京地方的禁摩规定和道路安全条例，没有违反国家道交法，你凭什么拘留人家？城市的禁摩令和安全条例，比国家法律还要大吗？
这位交警老爷不知道是任性还是法盲，我看是两者都有，你看他在新闻采访里的那种“专业”、“笃定”而又振振有词的引用道交法的神情，就知道他就是认为自己很懂法，执法也是完全正确的。他执的只是地方条例（如下图，江苏省道路安全条例70条，确有规定可以罚款1000-2000）。在这位交警老爷眼里，只有江苏的条例，没有中国的道路交通安全法。可就算按这个条例也最多是罚款，他何来权利拘留人家？小编百思不得解，只能用任性来解释了。
最可笑的是，其他相关部门居然也很配合的把人给拘留了，没有一个人觉得有什么不对？这说明南京交通相关部门体系的所有人，都是认为这个拘留是合法合理的，你能想象吗？这有多可怕？包括下面这个接电话的客服MM。
网友电话申诉视频
有网友看不下去了，打电话申诉这个事情，并录制了视频，结果接线员说不下去了，任性的挂断电话，来个“不理你了”。
凭什么外地牌照差别对待？
视频里交警老爷明目张胆的搞差别对待，车友第一次通过禁区时，他说南京本地牌照闯禁区，只扣三分罚款100，但外地牌照就要扣车，电视台也堂而皇之的播放出来并配上了字幕。电视台的人不懂道交法可以理解，难得还不懂法律面前人人平等的基本道理吗？这种无知无畏的地方电视台为什么还能一直得到纳税人的钱养活？真替南京纳税人不值。都是中国人，为什么到了你南京，就会有这么大的差别待遇呢？这又是谁赋予你的权力？
以上种种，都说明一些执法的个人甚至整个部门体系，在滥用执法权。在他们的眼里，只有条例、地方的红头文件，根本不管国家法律，甚至明知不合法的的处罚，也肆意妄为。总理多次强调，“法无禁止即可为，法无授权不可为”，但实际却是胡乱解释法律条文，想罚款就罚款，想拘留就拘留。看来法治中国，还路漫漫其修远兮。
希望大家多转发本文，让更多车友知道此事，能够扭转对这位车友不法处罚。
联系客服
