企业生产能力由三个基本因素所决定，即生产中固定资产的数量、固定资产的工作时间、固定资产的工作效率。

生产中固定资产的数量，通常是指机器设备和生产面积、它是根据企业固定资产目录、生产技术说明书，或通过实地调查确定的。

固定资产的工作时间，是指它的有效工作时间。固定资产的有效工作时间与企业规定的工作班次、轮班工作时间、全年工作日数、设备计划预修制度以及轮班内工人的休息制度有直接关系。

固定资产的生产效率，是指单位设备的产量定额或单位产品的台时定额，与前两项因素相比，它是核定生产能力最难确定的一项数据，受各种因素的影响很大。生产能力的大下在很大程度上取决于定额水平是否先进合理。