大国者下流，天下之交，
吴澄：交，会也。大国者，诸小国之交会，如水之下流，为天下众水之交会也。
原成：大邦者，下流也，天下之牝也。
原成：这一章似乎应在“小邦寡民”章之后。“小邦寡民”言小邦是大邦的有机组成部分，此章言大邦及小邦如何彼此获得信任。
人是具有自我意识的自然产物，由人组成的社会亦是自然产物。凡物皆是以“道”做为唯一标准，做为社会产物的大邦亦应以“道”做为唯一标准。故曰下流也。
天下之牝。牝常以静胜牡，以静为下。
吴澄：牝不先动以求牡，牡常先动以求牝，动求者招损，静俟者受益，故曰以静胜牡。动求者居上，静俟者居下，故曰以静为下。或曰牝字其一疑衍。
原成：天下之交也，牝恒以静胜牡。为其静也，故宜为下也。
原成：老子曰：以正治国，以奇用兵，以无事取天下。
老子曰：将欲取天下也，恒无事。及其有事也，又不足以取天下矣。
“为其静也”，无为之谓也。以“道”做为万物的唯一标准，故无为。
大邦不以武力拆分小邦，不以胁迫制造寡民。故曰“宜为下也”。
故大国以下小国，则取小国；小国以下大国，则取大国。或下以取，或下而取。
吴澄：大国不恃其尊，谦降以下小国，则能致小国之乐附；小国甘处于卑，俯伏以下大国，则能得大国之见容。下以取谓大国能下以取小国之附，下而取谓小国能下而取大国之容也。
原成：故大邦以下小邦，则取小邦。小邦以下大邦，则取于大邦。故或下以取，或下而取。
原成：大邦尊重小邦的完整性、风俗习惯，故曰以下小邦。小邦不耀武于大邦，不炫富于大邦，故曰以下大邦。
大国不过欲兼畜人，小国不过欲入事人，两者各得其所欲，大者宜为下。
吴澄：大国下小国者，欲兼畜小国而已。小国下大国者，欲入事大国而已。两者皆能下，则大小各得其所欲。然小者素在人下，不患乎不能下，大者非在人下，或恐其不能下，故曰大者宜为下。章首下流之喻以喻大国非在人下而能下者，牝牡之喻以喻小国素在人下而能下者。
原成：故大邦者不过欲兼畜人，小邦者不过欲入事人。夫皆得其欲，故大邦者宜为下。
原成：老子曰：和大怨，必有余怨，焉可以为善。
以谦下小邦，无有余怨，善矣。
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