文/东方证券首席经济学家邵宇(识局智库微信公共账号zhijuzk)
当下中国经济正在忍受下滑的痛苦，卧薪尝胆的目的是换取时间和空间来再次凝聚共识，奋力推进改革。资本市场也在调低对经济增长速率的预期，并把关注的焦点逐渐转向今年秋天的18届三中全会，期待它会给出中国新一轮改革开放的顶层设计蓝图、实现路径和推进时刻表。
我判断这张蓝图由七大主要支柱构成：行政体制改革是所有其他改革展开的基础；财税、金融和要素价格改革是最小一揽子改革的核心；土地和户籍改革则是下一步释放新型城镇化增长动力和活力的关键；国企改革则事关公平市场环境建立，进而决定全社会资源市场化配置的最终实现。
可以看到这是一个复杂的相互嵌套的系统性改革，这个复杂系统的全面解决方案，靠独自或者局部的摸石头可能不是一个有效率的方法，中国的改革历来是实用主义和问题导向。而七大改革的协调和配套推进将有助于解决当前诸多的热点和痛点问题，正如严复所说“制无美恶，期于适时。变无迟速，要在当可”。
而在完成这些顶层设计以后，预期新型城镇化中长期发展规划也会在年底前后出台。其实当下反腐倡廉、治理整顿、规划设计这些铺垫工作，都是为进一步发展做铺垫。新一轮发展的目标是以逃逸速度在10年内冲出中等收入陷阱，再次加杠杆势在必行，但必须加得清清楚楚、明明白白。所以可以理解，目前政府反复摸底资产负债数据，目标就是下力气推动建立公开、透明、规范、完整的预算体制，提供制度约束的同时，完善地方政府债务风险控制措施，为未来的城市化发展保驾护航。更进一步看，笔者把下个10年中国的经济发展动力和逻辑概括为：七大改革拉动新三驾马车，全面升级中国经济。
所谓新三驾马车则是指深度城市化、消费升级和人民币国际化。这新三驾马车必将取代旧三驾马车，为中国经济安装新的、更有活力和生命力的引擎——对于正处转型期的中国经济而言，当前正是变革的最佳时间窗口。新一轮系统改革必将增强中国经济的内在活力，建立起科学发展的内循环机制，也将逐渐推动中国经济的再度上行，并最终迅猛地冲出中等收入陷阱。
首先，以深度城市化替代过去的“伪城市化”和城乡二元结构，创造有效需求、扩大有效投资，扬弃而不是抛弃GDP锦标赛。深度城市化是一个农民市民化、农民工市民化和市民公民化的过程，它将产生出一个日益壮大的中产阶层。
其次，以收入分配改革为保障下的大消费和消费升级替换原来的消费不足，如果前面几项改革理顺了，则期待已久的收入分配改革就能水到渠成。将有效提升居民收入，缩小贫富差距，最终形成消费、投资的良性循环。缓解过高的收入分配不平等状态，有利于中产阶层的壮大。充分而且均等的公共服务和社会保障网，可靠的财产性收入和合理的收入分配格局将有效提升居民的边际消费倾向，消费意愿和能力合二为一。
最后，以人民币国际化替换一般贸易出口，从输出廉价制造产品，升级到对外输出工程、服务、高附加值商品以至资本和货币。沿着贸易人民币、金砖人民币、马歇尔人民币、石油人民币、商品人民币、离岸（欧洲）人民币和地缘安全人民币，逐级攀升多点并进，最终获得国际铸币权和定价权。
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