给干部德行挑毛病
衡水:“反向测评”拒绝“老好人”
本报记者 赵梓斌
近年来,河北衡水市在考察干部时,将官德作为重点项目,引入“反向测评”机制,改变过去讲成绩多、谈问题少,导致考核失真、评价失实等问题,增强干部德的考核针对性与准确性,切实树立起“以德为先”的用人导向。
据衡水市委组织部副部长高振杰介绍,所谓“反向测评”,就是在考核干部时,设置“反向评价”环节,列出引导项,让测评参与者对被测评者的某些非正面的素质和表现进行认定或排除。“‘反向测评’的引入,给予测评参与者逆向的提示和引导,使得测评不再隔靴搔痒、敷衍了事,在问题和症结处寻差距、找不足,对症下药后,才能收到更好的成效。”
衡水市结合群众反映最强烈的干部德行问题,将干部的德细化为政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等4方面内容,细化出“党性不强,大局观念差”、“配合意识不强,考虑个人利益多”、“工作水平低,组织协调能力不强”、“敬业精神差,事业心责任感不强”、“作风不扎实、热衷搞形式主义,重表现、轻落实”、“遇突发事件、急难险重任务逃避退缩、推诿扯皮,不能很好处置”、“处事不公道,不按原则办事”、“为政不廉,有违规违纪现象”、“个人生活作风不端正,情趣不健康”、“社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德意识不强,群众口碑差”等10项指标,按照“严重、比较严重、一般、没有、不了解”5个档次进行测评。每年年终工作实绩考核时,组织方通过发放测评票的方式进行测评。
一位衡水市直部门公务员告诉记者,去年他第一次参加这样的“反向测评”,刚拿到测评表时,还真不习惯,“给领导干部打分数、评好坏,过去参加过好多次,但按这张表上的测法,不就明摆着要给领导挑毛病吗?”但当填完测评表后,他真切感受到了“反向测评”的诚意。他坦言,以往正面测评过于笼统和表面化,涉及不到指出问题,甚至设置诸如“较好”这样的选项,很容易给测评人提供当“老好人”的机会,“现在‘反向测评’不一样了,10个方面的表现概括了问题的主要方面,表现差的理所当然得不到好的评价结果。”
记者从衡水市组织部门了解到,“反向测评”票除在参加述职测评大会的人员范围内发放外,还扩大测评范围,延伸到基层。在县市区,要在“两代表一委员”、城镇居民、农村居民中进行测评,规定人数不少于100人;在市直综合部门,包括了系统内的“两代表一委员”、基层群众代表以及有关服务对象中进行测评,规定人数不少于30人。
考核结束后,考核组将根据干部德的考核情况,综合分析,按“优秀、良好、一般、差”四个等次提出意见。对发现有倾向性、苗头性问题的有针对性地进行提醒谈话;对一般性问题,及时进行批评教育和诫勉谈话;对公众形象不好的,在关键时刻、完成急难险重任务和应对突发事件中表现不突出的,视情节轻重做出组织处理。同时,将考核结果归入干部档案,作为评价任用干部的重要依据。
衡水市委常委、组织部长陈学民表示:“‘反向测评’考核干部,既可避免一些参评人员正面测评‘顺向认可’的思维定势,又能直观地呈现每一位干部在单位、在家庭、在社会方方面面的表现,测评结果起到了约束引导干部‘照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病’的效果。”
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