山是水的隽永，水因山而缠绵，灵山秀水孕育了饱经沧桑的忻州古城，也养育了这方水土这方人。一滴水，不仅能折射太阳的光辉，也足以见证一座城市人水和谐的生态新图景。
忻州，地处山西省北中部，南接太原，北依朔州，东临太行与河北接壤，西隔黄河和陕西相望。全市总面积2.56万平方公里，辖14个县(市、区)，总人口317万人。中心城区建成区面积36.56平方公里，人口30.25万人。大禹曾在这里系舟治水，曹操在此开市建城，古称秀容，有“晋北锁钥”的美誉。
这里是贫困地区，14个县(市、区)中有11个是国家级扶贫开发重点县。这里属干旱少雨地区，年平均蒸发量为年平均降水量的3.6倍。同时，这里又是我国资源型缺水地区之一，忻州城区人均用水量仅为380立方-40O立方，是我国人均用水量的六分之一。随着忻州经济的飞速发展，城市人口逐年增加，人民物质文化水平显著提高，市民对城市供水的水质和保证率提出了更高更迫切的要求。水资源匮乏，已成为制约忻州社会经济发展的一大瓶颈。
2017年6月，在忻州调研脱贫攻坚工作时，殷切希望大家同党中央一起，撸起袖子加油干，让好日子芝麻开花节节高。忻州市委、市政府牢记领袖嘱托，以“五城联创”为抓手，全面提升城市综合承载能力，先后成功创建省级园林城市、省级节水型城市、省级文明城市、国家卫生城市和全国全域旅游示范城市，为创建国家节水型城市奠定了坚实的基础。
忻州市委、市政府高度重视节水工作，加强组织领导，成立了忻州市创建国家节水型城市工作领导小组，吸收18个部门和单位参加，制定了《忻州市创建国家级节水型城市实施方案》，在实践中探索出“政府领导、部门协同、社会参与、制度保障”的创建模式，走出了一条贫困地区和水资源匮乏地区创建节水型城市的创新之路。
观念节水，形成合力。加大节水宣传力度，增强全民节水意识，多途径、大力度、全覆盖，大力宣传城市节水的重要性和必要性，把节水宣传延伸到企业、单位、机关、学校、社区、城中村、家庭。在全国城市节约用水宣传周期间，组织开展贴近实际、贴近生活、贴近群众的宣传活动，引导群众养成良好的节水习惯，让节水内化为市民的精神追求，外化为市民的自觉行动。通过进校园进课堂，鼓励学生把看到、学到、体会到的节水知识传递给家人，进而带动家庭，推动城市节约用水。通过进社区，达成节水共识，共创节水型社区。通过进企业进单位，鼓励企业单位学习先进节水经验，创新节水技术，创建节水型企业、单位，全社会更新观念，主动参与，“关心节水、支持节水、参与节水”蔚然成风。
法治节水，精准发力。严格依法行政，坚持依法治水，市人大立法颁布了《忻州市滹沱河流域生态修复与保护条例》，忻州市人民政府制定了《忻州市节约用水管理办法》《忻州市水污染防治行动计划》等多个规范性文件，为保护节约提供了法治保障。编写了《忻州市城市给水专项规划》，对忻州城市水源、给水工程、节约用水等作出中、远期规划，划定了水体保护线，实施了建成区排水管网雨污分流改造工程，基本消除了黑臭水体，城市节约用水正朝着健康有序的方向持续发展。
科技节水，彰显活力。近年来，全市投资近两亿多元，新建改建输水管网200多公里，全部更换了年久老化的管道和阀门，减少了跑冒滴漏，城市供水管网漏失率下降为10.2%。建设海绵城市，新建改建雨水管网153.353公里，污水管网213.583公里，极大地缓解了城市污水处理压力。将污水净化中心处理后的达标水用于城市园林绿化丶环卫用水，实现了污水收集、处理、利用一体化运行。目前，全市城市污水处理率达到了95.48%，城市再生水利用率达到34%。重点开展零排放，倡导循环用水，工业废水排放达标率达到100%。忻州泛华京伦大酒店改造用水设备，普及节水器具，修建节水水窖，科技用水节水。中国人民银行忻州市支行在每个楼屋安装净水设备，把废水储存进行再利用，每天节约8到10吨水，成效显著。
价格节水，保障有力。市节水办对重点用水大户实施动态化“三控”管理，准确掌握用水需求。对所有用水单位实行用水计划审批，优化审批流程，坚持同质化服务、差别化管理原则，努力提升精细化管理水平。按照“总量控制、定量供应、分类计价、超量加价”，执行不同用途用水价格的统一规定，居民用水实行阶梯式水价，利用价格杠杆，增强了市民的节水意识，提高了用水效率。
人间万事出艰辛，历尽天华成此景。
经过全市人民的共同努力，忻州市创建国家级节水型城市工作捷报频传，硕果累累。全市中心城区六年累计节水1100万立方米，去年万元地区生产总值用水量比上一年降低5.63%，万元工业增加值取水量为27.24立方米，工业取水量指标达到国家标准。节水型企业和单位覆盖率达到16.6%，城市管网漏失率为10.15%，城市居民生活用水量为每人每天66.38升，节水器具普及率达到100%，城市污水处理率达到95.47%，公众对城市节水的满意度达到96.32%。涓涓细流，潺潺流出，幽幽水韵，声声怡人，柔美，婉约，别有一番滋味在心头。
一滴水，一座城，一片情。创建国家级节水型城市，是忻州市委市政府作出的庄严承诺，也是全市人民的共同期盼和不懈追求。创建节水型城市，只有起点，没有终点。创建，永远在路上。节水全民行动，共建生态家园。我们坚信，忻州市必将乘着“五城联创”的强劲东风，咬定目标不松劲，务实创新，久久为功，不断加快城市建设步伐，切实提高城市节水水平，在建设资源节约型、环境友好型社会和生态文明城市进程中，谱写更加壮丽的忻州篇章!
作者简介
栗旭晨，山西忻府区南高村人，现任忻州市广播电视台专题部主任，荣获山西省第五届百佳新闻工作者称号，荣获中华新闻工作者协会金质奖章，发表新闻、文学作品一百余万字，著有文集《跨越》、散文集《梦里花落》《梦里花开》行于世。散文《岳母在上》《杨胡的葡萄熟了》荣获全国文学大奖赛一等奖。
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