来源:大河健康报
1月3日,国家药监局综合司公开征求《药品网络销售禁止清单(征求意见稿)》意见(简称《征求意见》),时间为2022年11月10日前,目的是进一步完善药品网络销售监管有关政策,明确药品网络销售范围。
此次征求意见中,“政策法规明确禁止销售的药品” 将医疗机构制剂、中药配方颗粒纳入网络销售禁止清单。
此次征求意见的网络销售禁止清单,共包含两类药品:一是“政策法规明确禁止销售的药品”,共九种;二是“其他禁止通过网络零售的药品”,共四类。
◆ 前者包括疫苗、血液制品、麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品、药品类易制毒化学品、医疗机构制剂、中药配方颗粒。
◆ 其他四大类禁止通过网络零售的药品,包括注射剂(降糖类药物除外)、含麻黄碱类复方制剂(不包括含麻黄的中成药)、《兴奋剂目录》所列的蛋白同化制剂和肽类激素(胰岛素除外)以及用药风险较高的品种。用药风险较高的品种:地高辛、丙吡胺、奎尼丁、哌唑嗪、普鲁卡因胺、普罗帕酮、胺碘酮、奎宁、氨茶碱、胆茶碱、异丙肾上腺素;苯妥英钠、卡马西平、拉莫三嗪、水合氯醛、达比加群酯、华法林、替格瑞洛、西洛他唑、扑米酮、碳酸锂、异氟烷、七氟烷、恩氟烷、地氟烷、秋水仙碱;米非司酮、复方米非司酮、环丙孕酮、卡前列甲酯、雌二醇、米索前列醇、地诺前列酮;法罗培南、夫地西酸、伏立康唑、利奈唑胺、奈诺沙星、泊沙康唑、头孢地尼、伊曲康唑、左奥硝唑、头孢泊肟酯。其中疫苗、血液制品、麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品、药品类易制毒化学品等药品禁止通过网络销售,早在2019年12月实施的《药品管理法》就有提及,2022年年初发布的《药品网络销售监督管理办法(征求意见稿)》等也曾多次强调。
米内网数据显示,近年来中国网上药店终端药品(化学药+中成药)销售规模逐年上涨,从2019年的100多亿扩大至2021年的300多亿,年增长率均达两位数。
在化药范畴里,消化系统及代谢药(维矿类、减肥药、降糖药等)以25%的销售占比排在首位,生殖泌尿系统和性激素类药物、心脑血管系统药物、皮肤病用药的销售占比均超过10%,可见涉及到营养补充、隐私性疾病、慢病等相关用药,用户更愿意通过网上药店的途径购买。
而中成药的销售主要集中在消化系统疾病用药(肝病、胃炎等)、心脑血管疾病用药、泌尿系统疾病用药3大类,用于慢性病的中成药在网上药店更受用户青睐。随着消费者购药习惯的变化,逐步加强对互联网售药的监管已经成了大势所趋。今年9月,国家市场监督管理总局发布《药品网络销售监督管理办法》,对药品网络销售管理、平台责任履行、监督检查措施及法律责任作出了规定。
新政发布后,虽然对于药品网络销售的监管愈发严格起来,但医药电商还是松了口气。今年6月,一则“国家拟禁止第三方平台直接参与药品网售”登上微博热搜榜首,在相关新闻的评论区下,部分人士将其解读为“禁止互联网平台售药”,引发广泛关注。随着消息扩散,有相关业务布局的阿里健康、京东健康股价随之暴跌,盘中跌幅均超过9%。后经查实此说法系误读,但市场的反应已经充分说明了该行业的“脆弱性”。9月发布的《药品网络销售监督管理办法》主要侧重于经营规范、平台责任、以及法律监管,从长远来看,这是互联网售药走向正规化的信号。新政发布后处方药网售变得“有法可依”,这对于医药电商来说称得上重要利好。业内人士表示,一个行业发展一定是从无序到有序,且不可能在无序状态下得到长期的高速发展,规范这个行业其实也是保护行业。
随着行业渐渐成熟,互联网售药的市场容量有望进一步扩大,这时候医药电商们的较量才真正开始。附:
来源:赛柏蓝、国家药监局
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