【摘要】
经济的高速发展，信息化时代的到来，我国的城市规划也
了
新的发展阶段。本文就
城市规划的现状作了系统梳理，
城市建设中
的
问题
分析，找到问题的症结所在。
对现代化城市规划的发展趋势作了粗浅探讨，以期能够
新的启发和思路。城市规划应该以保护环境
前提条件，以追求
的准则，以人性化
核心的价值取向。
【关键词】城市规划 核心价值
准则 发展趋势
一、概述
改革开放带来了
经济的腾飞，社会财富的积累，综合国力的
，使
的城市化进程
。
从速度
规模上，
人类历史上前所未
。从1978年到2000年这
的20几年间，小城镇由2176个
到了20312个，城
由190个
到了663个，
大城市、特大城市及超大城市有93个，城市化
。
二十一世纪
，
的社会经济
了持续
发展的势头，
世界范围内信息化、市场化、法制化、生态化的趋势，新时期的城市规划必将
新的
，呈现出
新的特点。自然环境的保护
将
，人性化的设计理念将在规划中凸显，追求
的
准则将
亮点。
，为
新时期城市发展建设的需要，
要
时代的要求，客观的
自身的特点，
系统的
和
，认清我国在大规模城市建设中
的问题，汲取
的经验和失败的教训，并
借鉴
发达
在城市规划中的
做法，
开创我国城市规划建设的新
。
二、我国城市规划建设的现状
的城市建设
了让世人瞩目的巨大
，
正面临着更快更大规模的发展。
纵观
城市建设过程，在肯定建设
的巨大
的
也
的一系列问题，
问题
不在今后的大规模城市规划建设中
的解决，必将严重
到我国城市建设质量，以致患上难以解决的“城市病”，
建设资源的
浪费。我国现阶段的城市规划建设主要
问题。
1.城市规划随意性
城市建设，规划先行。规划在建设中的地位极其
，规划是城市建设的蓝天，是城市建设的法律。所
城市建设包括市政基础设施，城市广场，社区街道，景观绿化等建设都应该纳入到城市规划的行列中。然而，在城市建设中，城市规划经常被
，
出了很强的随意性。究其原因有
三个
：
，任何事物
发展
的，一成不变的事物是不
的。
，地方
的更替。
，利益驱使。
来自地方的利益，地方
寻求财力大多热衷于土地出让，
都牵涉到城
规划。
是个人利益，有些个人
自身的经济利益操纵或诱导规划的
，从中牟利。
切都使现阶段
城
规划
了随意性大特征。
2.
对文化遗产的保护意识
任何
城市，从
到发展，都有
长期的历史过程，伴随
过程的必定会有
的文化遗迹。
在现阶段的旧城改造过程中，蕴涵了深厚文化底蕴的
的文物古迹、风景名胜历史文化街等遭到了严重破坏。
3.生态环境破坏严重
的生态环境是
城市可持续发展的基础和条件，城市居民生活质量的高低
仅要看城市经济的发展
，城市设施的
程度，还要看
的生态环境。
评价
城市
适宜于居住，并不在于城市规模的大小，建筑的高低，而是要看城
布局
，
健康的生态环境，城
规划建设
人性化，
具备可持续发展的潜力。然而
我国的城市规划建设一
带来了社会经济的发展和焕然一新的城市面貌，另一
却对城
生态环境产生强烈的冲击。
也制定了
的法律法规，如环境保护法，水土
法等，并要求对大型和
的建设项目
环境
评估，编制水土
方案。但在
的操作过程中，
是
的建设
往往对此
，
法律法规仅仅是流于
没法
。
4.追求速度
质量
在城市化的过程中，
城市
形象早出政绩，大搞特搞献礼工程，形象工程，片面追求建设的高速度，
客观规律，盲目蛮干，
了人力、物力、财力的
损失。
5.规划
前瞻性
交通拥挤几乎
每个城
通病，这除了与
汽车业的迅速发展分不开，还有
要原因
在城市规划中
前瞻性。被过滤广告是近几年来，
私家车的普及率
，城市中道路的
和宽度远远
需要，行路难的
显现
。在许多旧城区中，人口密度大、公共设施
、户外活动空间有限，公众利益得
的保障，严重
了城市居住生活质量。
切都与在城市规划中
前瞻性
，
在近期或是较长一段时期内给建设留有
发展空间，
了
的拆迁
。
6.照搬照抄
盛行
城市其独特的历史事件和历史人物造就了其独特的历史文化古韵，
，在城市规划中需要突显当地的历史
，地理
。
然而，在城市规划中照搬照抄、拿来主义，趋同化
严重，风情各异、不同
的城市景象
不复
，代而取之的是千篇一律的再造城市。
城市也就成了
又
的罗列，失去了传统文化的灵魂与活力，在失去
的
也就
了发展的竞争力。
三、我国城市规划的趋势
1.规划理论
城市规划
仅仅限于理想模式的探讨，还要注重务实，从我国的特有国情
，
思路，
应用理论的
，以
地解决城市发展中
的问题。可以说，城市规划中规划
是基础，规划技术是
，规划实施是关键。
(1)可持续发展的
思想
可持续发展是人类发展的
选择，
经济社会文化人口等的
发展是当代城市发展的主潮流。城市规划建设中对生态环境的破坏在所难免，但要
科学
的规划措施把
消极
降到最低，
可持续发展的思想
到规划的各个
上。
(2)人性化的规划理念
城市规划是一项与城市社会发展密切
的主体性
，他涉及到人与自然的关系，人与人的关系，人与自身发展的关系。
说，不管怎样规划，
应该
为
服务的理念，
城市规划
从人的思路
，再完美的技术条件，再雄厚的物质投资
微
道的。
应该把城
规划
到
人性的
来对待，让城市规划体现人文关怀。
(3)追求
的
准则
十六届六中全会上，
了
社会的
。在
社会的大背景下，城
规划要被过滤广告注重生态的平衡性、产业的
性，布
性等等。城
空间结构布局和土地
并不取决于科学性，而是取决于利益冲突和价值判断。从
上说城市规划实质上是
意识形态，
一过程中要照顾各方利益，统筹兼顾，以
的
。
2.规划实施
规划的实施指的是规划由蓝图变为现实的过程，
的特点
实施的不可逆转性。城
面貌
是由规划的实施阶段决定的。
，我国
经济转型的关键时期，
法律法规还不
，加上政治、文化、社会环境的
都将
着规划的实施。
(1)
城市规划的严肃性
城市规划的法制化进程，包括规划阶段和实施阶段都要注重法律的在
的
作用，
规划的严肃性，这与城市规划的性质分不开，法制建设是
规划
实施的
。1989年
出台《城市规划法》，该项法律的实施真正将我国城市规划纳入法制化的轨道，但
地方性法规仍然需要
。
，要
规划失效，使城市朝着人类所期望的方向发展，
执法
，
执法进程，
执法措施，
对规划主体和客体的约束机制。 (2)城市规划的管理要科学化
所谓城市规划管理是指城市
依据
法规对城市规划实施的管理。实质上它是对城市中
建设项目的组织、控制、
的过程。要与时俱进，对城市建设
的管理、监测，
规划
要对反馈
的信息
综合考察论证，并
了的情况对规划方案
的补充和
，
才能
城市建设的科学
性。
(3)城市规划要以人为本
现代城市大多是经济和商业的附庸，抹杀个性、牺牲市民的生活质量。
社会的发展，明天的城市应当服务于人，以人为核心和导向，把城市环境质量视为头等大事。为此，城市规划要
体现民意，
关注民生，把落脚点
生活质量的
上，创建舒适的民居环境，发展多样地方文化，培育城
个性魅力。
市民的城市环境意识教育，增进人与人之间心灵的交流，
市民在城市中的地位，
市民的生活质量。城市规划要在交通，娱乐，就医，教育等
体现市民的利益，
以人为本。
(4)
生态城市建设
生态城市一词发端于20世纪70年代初，
世界工业的大发展，城市化进程的加速，城市污染
了非常严重的地步，自然环境
了，人们赖以生存发展的自然界遭到了破坏，于是许多发达
开始
生态城
建设，并注重环境的保护，
，
牺牲下代人的利益来维持
的奢侈。
西方发达
生态城市建设有着
的经验，
要注重借鉴并
吸收，在城市建设中要节约保护水资源，
环保
，
健全与生态城市
的法律法规和制度，
生态城
建设步伐。
四、结语
我国新时期的城市发展正经历着质的飞跃，与此
，城市规划
也要面临着
从量变到质变的新跨越。而
知识经济时代的到来，政策、科技和文化对我国城市发展的
和
将愈
烈。
，新世纪新时期的城市规划要善于
历史性的变革，
其社会调控的功能，以
城
发展与社会公平、
和生态环境保护之间的最佳平衡。
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