拜很多影视剧所赐，许多人都以为皇帝就是一个说一不二的人，想到什么只要随口说几句，旁边就有人替他拟成圣旨，然后派一个宦官装模作样地去宣读：“奉天承运，皇帝诏曰……”
在现实中，皇帝并没有那么牛掰，他虽然拥有最高决策权，但一道诏令的出台，也不至于如此轻率。在宋朝，皇帝的命令，必须交付中书门下（宰相）商讨，然后由专人起草撰写，再经皇帝审核认可后才可正式颁行。我们多次说过，宋朝的文官都是很有性格的，不但宰执大臣经常要对皇帝提意见，就连负责起草文书的翰林学士或知制诰都敢耍性子，拒绝接受那些自认明显不合理的诏书。
赵祯想提拔狄青做枢密使，但宰相庞籍和副相梁适的意见并不统一。
庞籍在民间戏曲中被演绎成了著名的奸臣庞太师，可历史上真实的庞籍却是一个难得的贤相，此前一直对狄青鼎力支持。然而，对于狄青出任枢密使的任命，他却投了反对票。
庞籍这么做，并非嫉贤妒能。说到底，还是那条老掉牙的破规矩——“崇文抑武”。
枢密使是枢密院的长官，掌管军事大权，地位仅次于宰相。由武将出任枢密使，除了宋朝初年有过几例外，到了仁宗的时候，已经基本绝迹。庞籍判断，如果由狄青出任枢密使，势必引起文臣的强烈反对，到时候会闹得不可收场，对狄青也没什么好处。
于是，庞籍苦口婆心地劝说赵祯，还把赵匡胤给搬了出来，说什么当年慕容延钊拿下荆湖地区，太祖也没给封一个枢密使，曹彬征服了南唐，想得到一个宰相的名号，也没给。狄青的功劳和人家比，还是有差距的，还不如给他提升点级别，多赏赐一些钱财，枢密使就算了。
赵祯是出名的耳根子软，听庞籍那么一说，也觉得蛮有道理。
如果你了解宋朝前期历史的话，就知道庞籍的观点其实是很有问题的。慕容延钊、曹彬率兵征伐时，宋军的战斗力和现在不可同日而语，况且，文绉绉的李煜怎能和蛮横的侬智高相比？
副相梁适就不同意庞籍的观点，他觉得狄青就该被任命为枢密使，理由也很充分：文彦博仅仅平定了一个州的叛乱就升任了宰相，狄青平定了广南西路十个州，怎么反而就不能胜任一个枢密使了呢？
梁适口中所说的文彦博，也是北宋政坛的一个重量级人物，在此我们必须简单插播一下关于他的故事。
文彦博，字宽夫，景德三年（1006）出生，汾州介休（今山西介休市）人，他和狄青是老乡。
由于科举文化的发达，宋朝社会对神童非常推崇，哪家的孩子有了一点高智商的表现，都会被煞有介事地宣传一番。如果凑巧这个孩子真的有出息了，这件事情还真能青史留痕。发生在文彦博身上的故事，叫“灌水浮球”。
据说文彦博幼时曾和几个小伙伴在草地上踢球，一不小心，球滚进了旁边的一个树洞里，树洞很深，孩子们一会儿伸手够球，一会儿拿木棍拨球，都没能把球从洞里取出来。正当大家一筹莫展的时候，文彦博想到了一个好办法，他让大家都去舀水，然后将水灌入树洞中，球果然就浮了上来。“文彦博灌水浮球”的故事和我们常听到“司马光砸缸”一样，是在宋朝流传很广的智童故事。
文彦博天圣五年（1027）进士及第，在地方上做过知县、通判、知州，在朝中也曾任殿中侍御史、枢密直学士等职位。庆历七年（1047），文彦博入朝担任枢密副使，位列宰执大臣。
同年十一月，一个叫王则的士兵发动叛乱，占据了贝州（今河北清河县附近）。第二年，文彦博领兵平定叛乱，朝廷为表彰其功绩，将他升任为宰相。皇祐三年（1051），因为被人参劾，落职外放。此时的文彦博正担任忠武军节度使，主管永兴军（今陕西西安）。
梁适的话一出口，赵祯马山又回过味了。是啊，任命狄青合情合理嘛，我怎么就让庞籍给忽悠过去了呢？
庞籍眼见赵祯又往那边倒了，连忙反驳：“前次平定贝州之事，大家就觉得赏赐太丰厚了。文彦博当并判前已经是副相，如果宰相位置有空缺，原本就可以顺位递补，何况他还立功了呢……狄青行伍出身，短短几年内擢升为枢密副使，已经招来了一片议论，现在议论刚平息，若又给予过高的赏赐，势必又要招来非议。”
此外，庞籍口中还提出了一条重要的理由：依宋朝的惯例，文官担任宰执大臣，可以随时更换，比如此前的寇准、吕夷简等人，在两府之间进进出出，跟串门似的。但是武将一旦进了两府，只要不犯大错误，就不得替换。一个是终身无理由退换货，一个是明显质量问题才能退货，你说选哪个？
庞籍的一通慷慨陈词，让赵祯又动摇起来。最后，他还是改了主意，授狄青为护国军节度使，加检校太尉，又、为他的四个儿子超迁升官，又外加赏赐了一栋豪宅和大量钱物。
至于实际官职，依然是枢密副使。
然而，事情并没有就此结束。
副相梁适并不甘心，他又找机会向赵祯上了一道密奏，为狄青据理力争，声称如果就此亏待了狄青，将来就没人肯为朝廷拼命了。为了说动赵祯，梁适还找了个宦官帮腔。
果然，赵祯的软耳朵名不虚传。一听，很有道理！把两府大臣都给我叫来，重新再议！
宰执大臣都到齐后，赵祯直截了当地对庞籍说：“前次平定广南的事情，赏赐太薄，狄青还是得担任枢密使！”
庞籍立刻懵住了，刚说好的事情，怎么说翻脸就翻脸了呢？庞籍发现，这回，赵祯表情严肃、语气严厉，看来不好对付。于是，他虚晃一枪，想打个太极拳：“要不，还是等我们回到中书，再商量一下，明天再来奏报？”
“不用回中书了，就在殿门阁内商议，我就在这里等你们的商讨结果。”向来对大臣温文尔雅的赵祯，这次难得强硬了一回。
话都说成这样了，还讨论个什么呢？
庞籍等人连忙加班审议，拿出了一个符合赵祯心意的结果。
这里，我们不得不提一下那个替狄青出头的副相梁适。大家或许会觉得梁适先生很地道，能够超越自己的身份，站出来说公道话。
其实，你大可不必感动，人家老梁也是无利不起早。梁适也有自己的小算盘，他当时正担任副相，如果等宰相庞籍退下来，按理第一顺位的递补人就是枢密使。而如果由狄青出任枢密使，武臣是绝对不可能担任宰相的，再顺延下去就轮到自己了。
要说这把算盘打得还真不错。第二年，庞籍真的退岗了，梁适顺利转正，也算劳有所获。
五月，诏令下，命狄青为枢密使。
至此，狄青历经一波三折，终于当上了枢密使。一个武臣所能企及的最高职位。
不过，正如庞籍所料，狄青的这个枢密使，做得一点也不舒坦。
