“感谢组织给予我改过的机会，以后的工作中，我一定严格要求自己，不辜负组织的信任！”近日，面对随州市曾都区纪委工作人员的回访，该区某国企管理人员程某诚恳地说道。
程某在承担某村污水管网工程建设中，为防止水患威胁村民安全擅自决定先施工再补齐施工手续，因违反工程建设有关规定被区纪委监委党纪立案审查，鉴于其能深刻认识错误并及时改正，主动消除不良影响，该区纪委监委免予其党纪处分，责令检查。
这是随州市纪委监委严格落实“三个区分开来”，将容错纠错、减责免责贯穿监督执纪问责，激励党员干部敢于担当作为的有效实践。近年来，随州市纪委监委准确把握从严管理监督与激励担当作为的内在统一关系，健全完善容错纠错机制，采取有力措施为担当者担当、为负责者负责，充分调动广大干部干事创业的积极性、主动性、创造性。
准确把握标准 健全完善容错纠错机制
“在垃圾场工程项目推进中，因操之过急出现了违规行为，组织对我们进行了容错免责，这既是监督提醒，更是一种鞭策鼓励，真心感谢组织关怀，打消了我们的顾虑，让我们在干事创业中可以轻装上阵。”日前，广水市某镇政府两名干部在收到组织对他们容错免责决定后深有感触地说。
广水市纪委监委在查清两名干部违纪事实后，依照《随州市纪检监察机关容错暂行办法》，启用容错纠错机制，给予两名干部免责处理。在容错纠错后，两名干部放下思想包袱，调整思想状态，主动作为，用行动赢得了群众和组织的肯定，并在之后的工作中得到重用，他们的容错纠错故事一时间在全镇传开，不仅打消了广大干部“容了也是错”“不再受重视”的顾虑，也为勇于担当的干部吃下“定心丸”。
近年来，随州市纪委监委始终坚持严管和厚爱结合、激励与约束并重，严格规范容错免责工作程序，对“怎么容”“容后怎么办”给予明确答复，明晰“启动、调查、处理、反馈、归档”完整闭合的程序流程链,综合考虑动机态度、客观条件、性质程度、历史原因、工作过程和当事人一贯表现、挽回损失等因素，精准把握政策、精准分析研判、精准作出处置。同时，在线索处置、监督检查、审查调查、案件审理过程中，将所在地方或单位的政治生态分析研判情况作为重要参考资料，作为落实“三个区分开来”、精准容错纠错的重要参考，作为精准运用监督执纪“四种形态”的重要参考，作为把好政治关、廉洁关的重要参考。
随县淮河镇高庄村召开不实举报澄清正名大会
为有效落实激励政策，随州市纪委监委针对党员干部在政商交往中的模糊点、风险点，制定《随州市推动构建亲清新型政商关系“11+11”清单》，促进形成“亲”“清”政商关系。出台《随州市纪检监察机关容错暂行办法》，通过明方向、立规矩、正风气、强免疫，为实干者鼓劲，为干事者撑腰。去年来，随州市纪委监委公开答复反馈、澄清正名72场次，为93名干部及时澄清正名，对22名因属工作失误或过错干部容错纠错。
坚持部门协同 推动容错纠错工作落实
“鉴于该误判主要是这个村民刻意隐瞒且异市相关信息无法共享所致，且你态度良好，县纪委决定对你进行谈话提醒。”约谈室里，随县唐县镇纪委干部的一席话，让该镇某村村干部易某一直悬着的心落了地。
“组织上对我进行谈话提醒，我心服口服，一定会倍加珍惜组织的关爱和改正的机会。”易某在谈话提醒后感激道。
坚持精准审慎是实现容错效能最大化的根本保证。为最大限度保护党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性，随县纪委县监委善用“三个区分开来”，既加强与组织部门、各单位党委（党组）密切协作配合，考虑政治激励、工作支持、心理关怀等因素，健全规范适用范围、责任主体、程序认定、结果运用等，有效打通制度执行“堵点”，又将容错纠错与监督执纪问责结合起来，提高案件查办质量，提升精准监督实效。
实施容错纠错，有效用好问责利器，关键在于精准把握标准和适用情形。随县纪委监委建立可容“免责清单”和不可容“负面清单”，综合分析主观动机、问题性质、纠错态度、后果影响等情况，实事求是、依纪依法、分类处置、容纠并举。对符合容错条件的大胆容错，对严重违纪违法涉嫌犯罪的严肃惩处，对诬告陷害、打击报复的一体追查、澄清正名，防止混淆问题性质，避免问责泛化、简单化。
按照“惩前毖后、治病救人”方针，随州市各级纪检监察机关坚持以案促改，结合发出纪检监察建议书、约谈提醒、诫勉督导等，督促有关单位或个人查找原因、整改问题、堵塞体制机制漏洞，扎实做好“后半篇文章”，让干部少犯错、不犯错。
暖心回访帮教 用心用情容错纠错
“接到处分后，特别迷茫，一度想自暴自弃，但组织始终没有放弃我，在我最困难的时候给了我温暖和力量。”近日，随县某镇干部刘某在县纪委监委开展回访教育时说。
此前，刘某曾因疫情防控不力受党内严重警告处分，并免去党内职务，在处分期内县纪委监委通过回访教育，帮助其重拾工作信心。不久前，刘某重新得到组织重用，赢得群众一致好评。
近年来，随县纪委监委坚持做好纪律审查的“后半篇文章”，高效开展受处理处分党员干部的跟踪回访教育，对真心认错悔错改错的受处分党员干部给予肯定和关心。对影响期满的受处分干部，在选拔使用、评先树优等廉政审查上一视同仁，为知错能改、实绩突出、群众认可、组织满意的党员干部重返干事舞台创造条件，最大程度激发和保护干部大胆干事、履职担当的积极性。
为做好回访教育工作，随州市纪委监委主动与受处分干部单位党组（党委）、本人沟通谈心，客观评议影响期内受处分干部的思想工作表现。合力帮助受处分干部消除心理包袱的同时，正确认识错误、对待处分，积极转变心态，严防出现“破窗”心理。去年来，先后对10余名受处分市管干部开展暖心回访，让他们卸下包袱、轻装前行。
“下一步，我们将继续坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，把好用准'三个区分开来’，并积极探索容错纠错新机制，持续提升干部在党风廉政建设和正风反腐中的获得感和信任感，激发党员干部在新时代有新担当、新作为。”随州市纪委监委相关负责人表示。（黄刚桥）
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