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作为最高人民法院确立的全国首批司法公开示范法院，重庆市第五中级人民法院弘扬“德正法公、民本业精”院训精神，2012年以来依托“司法公开服务短信平台”，实施“一平台三主体”廉政文化战略，面向当事人、法院干警、内外监督三个主体，充分运用现代信息技术手段，不断拓宽司法公开的广度和深度。短信助廉因其简短、及时、便捷等功能优势，成为了重庆五中院廉政文化建设的重要载体，逐步探索出了一条“以短信助力公信”的“短信传递正能量”特色廉政文化建设之路，成为该院文化建设新品牌。 面向当事人以小信取大信。小信，即小短信；大信，则指司法公信。如何以看得见的公正、感受得到的公平取信于老百姓，是司法公开服务短信平台搭建的根本之所在。重庆五中院规定，普通诉讼案件通过发送4条基本普通案件审理进展信息（立案日期、合议庭人员姓名、开庭时间地点、结案时间），根据具体案情需要发送4条特殊审理进度信息（司法鉴定、诉讼保全、延长审限、案件中止），方便当事人了解立案、排期开庭、审理、结案等4个最重要的诉讼流程节点；执行案件通过发送采取查封、扣押、冻结、划拨等查控措施，评估、拍卖等处置措施以及执行中止、解除查封、解除冻结、变卖等特殊执行措施信息，实现当事人对执行立案、查控、处置、结案等4个重要流程节点的掌握监督，实现当事人对立、审、执、结等重要信息的全覆盖。2012年以来发送各类信息20870条，极大地减轻了当事人诉累，受到了当事人、法院干警及外部监督等主体的普遍欢迎。 面向干警以人文促教育。发挥短信“随时”和“贴身”的优势，教育引导润物无声。“办案不要逞威风，过节不随人情风。警示不当耳边风，严于律己转作风。”每逢传统节假日，向干警发出温馨提示，既含劝警之意，又蕴祝福之心，提醒干警过“廉节”。举办廉政短信征集活动，“正心厚福，端行远祸”等21篇原创作品入围一、二等奖，并汇编为《短信传递正能量》的廉政短信手册。针对出台的廉政制度，及时将内容精髓采编成短信，发送到干警手机中。“敬畏法纪‘高压线’，凝聚司法‘正能量’，唱响法院‘好声音’”等廉政短信，作为审判执行工作的“护身符”，经干警收藏后可随时读取，反复记忆，确保廉政司法真正入脑入心。“公平正义是司法的灵魂，正直善良是人的灵魂”，点点滴滴的细节，孜孜不倦的育人风尚，让干警感受到法院大家庭的温馨，人性化的管理在司法实践中不断增强着集体凝聚力，促成干警发自内心深处珍惜现有的工作和生活，职业尊荣感得到增强。 面向社会以监督保廉洁。廉政建设是一项内外兼修的工程。一是短信提示廉政风险点。在执行立案、查控、处置、结案等4个重要流程节点，向承办法官发送预警信息，为避免风险发生打了一剂“预防针”。二是短信反馈审务督察结果。对于督察中发现的问题，及时发布通报并限期整改，同时向部门负责人及干警发送短信，提醒纠正。三是接受当事人监督。对超过2000万的大标的执行案件，专职廉政监察员及时向当事人发送短信，打通当事人的监督渠道。四是接受司法监督员监督。选择典型案件通过短信平台告知司法监督员，由其自行选择庭审，参与旁听在重庆有重大影响的热点案件。不定期向司法监督员发送法院重要工作动态，让司法监督员直观了解法院工作，更好地认识、支持法院公正司法，不断改进工作作风，提升司法公信。五是延伸功能需求。短信平台进一步向审判管理、队伍建设等需求延伸，推行重要办公、会议短信提醒，提升了办事效率，实现效用最大化。 （作者系重庆市第五中级人民法院院长） |
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